被起訴的,最好委托訴訟代理人代為進行民事活動,維護其合法權益。擔保人的條件是什么:(1)擔保人的償付能力。《擔保法》第七條規定,有能力代為清償債務的法人、其他組織或者公民可以擔任擔保人。本文明確了保證人的基本資格要求,即具有代為清償債務的能力。保證人為債務人提供擔保的目的是保證債權的實現或者債務的清償。因此,具有代表債務人清償的能力是保證人的基本條件。
代為支付不僅包括貨幣性質的支付,還包括其他支付的履行。根據《擔保法》的規定,擔保人承擔擔保責任的形式包括代為履行義務和承擔不履行義務,在一定條件下可以相互轉化。最高人民法院《擔保法解釋》第十三條規定,擔保合同約定擔保人代表債權人履行非貨幣性債務的,擔保人不能代表債權人履行非貨幣性債務的,保證人應當對給債權人造成的損失承擔責任。需要指出的是,《擔保法》對擔保人資格的基本要求不是強制性的,不能以擔保人無賠償能力為由認定擔保合同不具有法律效力。因此,最高人民法院《擔保法解釋》第十四條規定,不具備完全賠償能力的法人、其他組織或者自然人作為擔保人訂立擔保合同的,又因無賠償能力而要求免除擔保責任的,人民法院不予支持。(2)提供擔保的合格主體。根據《擔保法》,除法律另有規定外,有能力代為清償債務的法人、其他組織或者公民,可以擔任擔保人。對于可以作為擔保人的“其他組織”,最高人民法院在《擔保法解釋》第十五條中規定了五種類型:依法登記領取營業執照的個人獨資、合伙企業;依法登記領取營業執照的合營企業;依法登記領取營業執照的中外合作經營企業;經民政部門批準登記的社會團體;依法登記領取營業執照的合營企業;鄉,經批準登記領取營業執照的街道、村辦企業。(三)被禁止提供擔保的主體。根據《擔保法》及其司法解釋,下列主體未經國務院批準,不得擔任擔保人:。《擔保法》第八條規定,國家機關不得擔任擔保人,但經國務院批準使用外國政府貸款或者國際經濟組織貸款轉讓的除外。外國政府和國際經濟組織的貸款一般由國家主管部門貸款,然后按照有關規定轉給國內有關單位。在轉移貸款時,一般要求國內借款人提供還款擔保,必須由國家機關提供。例如,外國政府貸款再融資,借款人須向省、直轄市、自治區、計劃單列市計劃委員會提供還款擔保。
以公益為目的的學校、幼兒園、醫院等事業單位和社會團體。公益性是大多數人的利益,一般來說是非經濟性的。如果允許以公益為目的的事業單位和社會組織為債權人提供擔保,其以公益為目的的財產就有可能受到損害,這無疑違背了公益法人的目的。因此,法律不允許他們成為擔保人。但在實踐中,不從事公益事業的事業單位和社會組織很多。從事非公益性事業的事業單位和社會團體,可以按照國家政策從事經營活動。應當認定其具有從事擔保活動的民事權利能力,可以作為擔保人。因此,最高人民法院《擔保法解釋》第十六條規定,從事經營活動的事業單位、社會團體為擔保人的,該事業單位、社會團體簽訂的擔保合同不存在其他導致擔保人死亡的情形的,視為有效擔保合同無效。
企業法人的分支機構和職能部門。企業法人的分支機構和職能部門因其自身的資質和償債能力不適合擔任擔保人。《擔保法》第十條規定,企業法人的分支機構、職能部門不得作為擔保人。企業法人分支機構經法人書面授權的,可以在授權范圍內提供擔保。最高人民法院《擔保法解釋》第十七條、第十八條還規定,未經企業法人書面授權,由企業法人分支機構提供擔保,由企業法人職能部門提供擔保的,擔保合同無效保證。
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