原則上不是。業(yè)主將住宅、車庫(kù)改為營(yíng)業(yè)用房的,應(yīng)先取得相鄰業(yè)主(整棟樓)的書(shū)面簽字,經(jīng)所有相鄰業(yè)主簽字同意后,再申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)相鄰所有人同意申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,其他所有人可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和投訴。
擅自改變住宅用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為,違反了《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十條第二款的規(guī)定。(業(yè)主不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)定,擅自將住宅改為商品房)按照《條例》第六十五條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),業(yè)主擅自將住宅改為商品房的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元罰款或者三萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。由規(guī)劃主管部門(mén)調(diào)查處理。《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十條房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的房屋所有權(quán)證記載的用途,應(yīng)當(dāng)與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》載明的用途一致。
業(yè)主不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)定,擅自將住宅改為商品房。確需變更的,應(yīng)當(dāng)符合建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、鄰里等要求,征得利害關(guān)系人同意,報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),并與房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)變更土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
違反前款規(guī)定,工商、文化等有關(guān)部門(mén)擅自將住宅改為商品房的,不得出具相關(guān)證明。第六十五條違反本條例第五十條第二款規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),將住宅改為商業(yè)建筑的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正時(shí)間限制。逾期不改正的,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
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