1、 總承包是指業主(建設單位)按照合同約定委托的工程項目勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)的全過程或幾個階段。業主與企業應在總承包合同中約定具體工作內容和職責。獨立承包是指發包人(業主)不將建設工程的全部施工工作承包給某一承包人,而是分別與勘察人、設計人、施工人、勘察人簽訂勘察、設計、施工合同,設計人和施工人獨立監督發包人對自己的勘察、設計和施工任務負責。對于一些大型工程,發包人可以分別與多個勘察人、設計人、施工人簽訂多份獨立的勘察合同、設計合同和施工合同,各承包人應獨立完成承包工作。建筑法第二十七條第一款規定:“大型建筑工程和結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包人共同承包。共同合同的當事人對合同的履行負有連帶責任。”第二款規定:“兩個以上資質等級不同的單位共同承包的,建設部《關于培育和發展工程總承包和項目管理企業的指導意見》(建石[2003]30號)第四條第一款第(二)項規定:“工程勘察,設計、施工企業也可以組成聯合體,承擔工程項目的聯合總承包,“根據上述法律法規,承包人可以單獨承包,也可以與其他企業聯合承包(包括聯合總承包)。
4.“所謂關聯合同,是指單位或者個人以工程企業的名義承包工程,以牟利為目的的行為。(1) 總承包合同明確了總承包方的承包范圍,避免與發包方直接承包的工程范圍重疊,并明確了在工程交叉施工中如何區分責任。如材料堆放、水電、道路使用等。
(2)總承包方應注意施工合同中對發包人直接分包的管理配合義務的約定,審查管理配合內容是否可行。特別要明確,因發包人直接分包給承包人、直接分包單位未及時移交資料、不服從管理造成工期延誤的,由發包人承擔責任。不要引起含糊不清的條款,如住宿或分包。
(3)總承包方應注意協調費、管理費和水電費的收取,最好同意發包方直接向承包方支付。
(4)應避免與分包商而非發包人簽訂分包合同,將發包人直接分包的工程納入自己的承包范圍,以增加其對發包人質量安全的責任。
(5)施工過程中如有不服從管理的情況,應及時書面通知發包人。分包工程給總承包方造成損失或其進度、質量影響總承包工程的,總承包方應及時向發包方提出延長工期的書面要求和索賠。(6)總承包方應在施工合同中明確約定工程竣工驗收資料整理的責任主體。因工程分包商原因造成工程竣工資料延誤或錯誤的,總承包方不承擔相應責任,以免給總承包方造成不確定的損失。
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