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寧波
各部委能否獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任
部委也是國(guó)家機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立的行政責(zé)任能力，能夠承擔(dān)行政責(zé)任
行政責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政法律后果，包括行政處罰和行政處罰。行政責(zé)任是指因違反行政法或者行政法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政法律規(guī)范要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政活動(dòng)中履行和承擔(dān)行政責(zé)任的義務(wù)：行政違法是行政責(zé)任的前提，主體的行為不構(gòu)成行政違法的，行政責(zé)任就不能產(chǎn)生。也就是說，并不是行政法律關(guān)系主體的所有行為都產(chǎn)生行政責(zé)任。在現(xiàn)代法治社會(huì)，不僅要求權(quán)力（權(quán)利）和責(zé)任（義務(wù)）合法，而且責(zé)任必須有法律依據(jù)。因此，行政責(zé)任的方式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定。否則，將難以承擔(dān)責(zé)任，行為人不具備法定責(zé)任能力，即使其行為構(gòu)成行政違法，也不會(huì)被追究或承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)于行政主體，只要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)具有行政主體資格，對(duì)其責(zé)任能力的確認(rèn)沒有特別要求；作為行政相對(duì)人的公民，其法律責(zé)任能力必須達(dá)到法定年齡，智力正常。否則，即使存在行政違法行為，也無法追究行政責(zé)任。例如，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》對(duì)行政相對(duì)人的民事責(zé)任能力作出了規(guī)定，行為過錯(cuò)是主觀和客觀的統(tǒng)一客觀上，行為主體不承擔(dān)主觀無過錯(cuò)行為的責(zé)任。如正當(dāng)防衛(wèi)
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