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論我國勞動爭議仲裁制度

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-09 · 902人看過

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,以及加入WTO后新的經濟發展環境,勞動爭議呈上升趨勢。我國現行勞動爭議仲裁制度在改革開放初期確實發揮了重要作用。但是,隨著市場經濟體制的建立和市場經濟的發展,市場勞動關系的復雜性和勞動爭議案件的日益增多,原有的帶有濃厚計劃經濟色彩的勞動爭議仲裁制度已不適應當今形勢的需要,如強制仲裁、強制仲裁、強制仲裁等,勞動爭議仲裁等仲裁的時效性模糊,法律適用于仲裁裁決機關也不統一。因此,有必要改革和完善現行勞動爭議仲裁制度中一些背離仲裁性質、背離國際勞動爭議仲裁制度、與國際慣例相去甚遠的缺陷,以適應我國市場經濟體制的構建。擴大仲裁機構受理案件的范圍;協調完善仲裁時效的相關法律規定,明確規定仲裁時效的中止、中斷和延期;將預仲裁原則改為仲裁自愿原則,設立勞動法院,改革審判方式;勞動仲裁程序應不斷完善,以適應處理勞動爭議案件的要求。建立和加強仲裁監督機制,要充分保證人員素質,人員配置必須符合勞動仲裁程序的要求,勞動爭議仲裁以其公平、經濟的價值取向,為當事人所選擇。如何發展和完善勞動爭議仲裁制度,作為協調勞動關系、解決勞動爭議的重要手段,是擺在我們面前的一個緊迫問題。但是,由于管理體制和程序制度上的一些弊端,影響了其優勢的發揮。本文的目的是探討勞動爭議仲裁制度的基本理論,并提出改革和完善的建議首先,中國勞動爭議仲裁制度概述(一)中國勞動爭議仲裁制度的歷史沿革(一),勞動爭議仲裁制度經歷了建立、中止、恢復的過程,目前正處于發展時期

勞動爭議仲裁制度于1949年11月建立,中華全國總工會,為及時、合理地解決民營企業勞動爭議,制定了《勞動關系暫行辦法》,第二十七條規定了勞動爭議的協商、調解、仲裁和法庭審理程序。中央勞動部門還成立了勞動爭議調解部門。1950年6月,勞動部頒布了《勞動爭議仲裁委員會組織工作規則》。據此,勞動部負責聘請總工會、工商行政管理部門、工商聯的代表在各地組成勞動爭議仲裁委員會,負責勞動爭議案件的仲裁工作。同年10月,勞動部頒布了《勞動爭議解決程序規定》。本規定適用于勞動爭議,包括所有國有、公營、私營、公私合營、合作企業因用工、辭退、工資、工作時間、生活待遇、獎懲、勞動保險、勞動保護等原因發生的勞動爭議,以及勞動紀律、工作規則、規章制度的執行情況,勞動合同和其他勞動爭議。1954年,勞動部下發了關于解決機關、人民團體、學校、衛生等非企業單位勞動爭議的指示。以上爭議由上級單位和行政主管部門處理;不能解決的,可以直接向人民法院起訴。這兩個條例及有關規定的實施,初步建立了我國勞動爭議解決制度,在協調勞動關系方面取得了可喜的成績。據不完全統計,1950年至1954年,全國31個城市的勞動爭議處理機構共處理勞動爭議20余萬件,有效地保障了資本主義工商業的社會主義改造,促進了社會主義經濟建設

勞動爭議仲裁制度因理論指導錯誤而中止,認為資本主義工商業改造完成后,資產階級消滅,人民根本利益一致,勞動爭議的發展趨勢越來越少。而且,隨著國內形勢的發展,勞動爭議的數量確實明顯減少。如1953年受理勞動爭議案件45588件,1954年受理28117件,下降38.3%;1955年收治17514例,下降37.7%。因此,1955年7月以后,中共中央勞動部先后撤銷了勞動爭議解決機構,包括勞動部勞動爭議調解司、地方勞動局設立的調解所和分支機構,《勞動爭議處理程序規定》等規定在城市設立的勞動仲裁委員會也不再單獨執行。人民法院不再受理勞動爭議案件。此后,信訪部門按照集中處理的原則,實行勞動爭議解決制度

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