內(nèi)容提示：

提高認(rèn)識(shí)

保證措施

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)

（一）提高認(rèn)識(shí)

工資是勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)之后應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)者及其家庭的主要生活來(lái)源。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把解決企業(yè)拖欠、克扣工資問(wèn)題擺上重要工作日程，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠職工工資等違法行為；要從貫徹黨的十六大關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者合法收入的精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，保證職工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

（二）保證措施

1．積極推進(jìn)以工資為主要內(nèi)容的平等協(xié)商制度，企業(yè)與職工代表簽訂的集體合同中應(yīng)明確職工工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、職工年度平均水平及其調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法、加班工資支付計(jì)算基數(shù)、假期工資、工傷津貼、病假津貼及特殊情況下的工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工資和除等內(nèi)容；勞動(dòng)合同約定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于本企業(yè)工資集體合同的規(guī)定，同時(shí)做好勞動(dòng)合同的鑒證工作，從源頭上保證企業(yè)按國(guó)家規(guī)定支付職工工資。

2．建立工資支付及欠薪報(bào)告制度，借助基層勞動(dòng)保障平臺(tái)和社區(qū)工會(huì)組織，將工作延伸到基層，通過(guò)日常巡查，及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

已建立工會(huì)的企業(yè)，企業(yè)工會(huì)有責(zé)任將企業(yè)工資支付情況和欠薪情況向上級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告，特別是欠薪兩個(gè)月以上的要及時(shí)報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。

3．建立欠薪企業(yè)不良記錄檔案，勞動(dòng)保障部門(mén)和企業(yè)家組織應(yīng)對(duì)欠薪兩個(gè)月以上的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，連續(xù)欠薪三個(gè)月又不改正的企業(yè)，由新聞媒體予以曝光。

4．協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位應(yīng)建立來(lái)信來(lái)訪接待辦理制度和開(kāi)通欠薪舉報(bào)電話(huà)，并采取措施保證信訪渠道暢通，及時(shí)掌握欠薪動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決問(wèn)題。

5．充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配和支付的監(jiān)督執(zhí)法力度，實(shí)行定期檢查和抽樣檢查相結(jié)合的管理辦法，特別在歲末年初集中開(kāi)展欠薪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察檢查，堅(jiān)決制止惡意拖欠工資，促使企業(yè)依法進(jìn)行工資分配和工資支付，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。

6．加強(qiáng)《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的宣傳，提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)，可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等法律途徑解決欠薪爭(zhēng)議，增強(qiáng)勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)。勞動(dòng)仲裁部門(mén)受理欠薪爭(zhēng)議，應(yīng)簡(jiǎn)化程序，依法盡快兌現(xiàn)。

7．對(duì)無(wú)故拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)可按原勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法的通知》（勞部發(fā)[1994]512號(hào)）及《福建省最低工資規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定給企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰。

8．各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況關(guān)注較易發(fā)生欠薪的企業(yè)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好建筑行業(yè)欠薪問(wèn)題。對(duì)經(jīng)常發(fā)生群體性欠薪的建筑施工企業(yè)，當(dāng)?shù)卦诠こ陶型稑?biāo)時(shí)應(yīng)考慮其招投標(biāo)資格。

9．各地應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，參照兄弟地區(qū)的做法，制定出切實(shí)可行的有關(guān)保證職工按時(shí)足額領(lǐng)取工資的規(guī)范性政策。

10．國(guó)有企業(yè)欠發(fā)職工工資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得安排出國(guó)考察、不得購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)、不得建“樓、堂、館、所”等形象工程。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)

薪酬保障是各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議工作重要內(nèi)容，各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方代表應(yīng)本著精誠(chéng)合作，顧全大局，維護(hù)穩(wěn)定的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同研究解決本地區(qū)的欠薪問(wèn)題。政府方要加強(qiáng)調(diào)研，把解決欠薪問(wèn)題列入政府的重要工作日程，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工資支付過(guò)程中的問(wèn)題，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，堅(jiān)決查處無(wú)故拖欠或克扣工資違法行為。工會(huì)組織要教育和引導(dǎo)職工樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)，并對(duì)用人單位執(zhí)行工資支付法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)企業(yè)家組織要在業(yè)主中廣泛開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等有關(guān)法律的宣傳，鼓勵(lì)業(yè)主誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，按時(shí)足額發(fā)放職工工資，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目的。