國有保險公司治理結構的構建[摘要]：我國已加入WTO，面臨著改革開放的形勢。保險業是一個朝陽產業，也是一個幼稚的產業，中國保險業正面臨著嚴峻的考驗。面對這一嚴峻考驗，國有保險公司的首要任務是加快公司治理結構建設。運用股東大會、董事會、監事會、經理部的制衡機制，發展中資保險業務，是當務之急，二是加強以董事會為核心的“上層建筑”建設，三是加強對內部人控制的監督，培育職業經理人成長。只有通過這三步走的過程，中資保險公司才能擺脫桎梏，在市場競爭中取勝[關鍵詞：公司治理結構；產權改革；董事會建設對國有保險公司來說既是機遇，也是挑戰。國有保險公司在面對國內保險市場日益激烈的競爭的同時，也面臨著發達國家優秀保險公司的巨大沖擊。這種影響是全方位的，不僅體現在人才、技術、產品、管理上，更體現在制度和監管上。國有保險公司治理績效是衡量其影響效果的最終指標。公司治理結構的科學性和完善性決定了公司治理績效。1、所謂公司治理結構（公司治理結構）是公司的領導制度，在香港被稱為公司監督機制。規范的公司治理結構由股東大會、董事會、監事會、管理層及相應職能機構組成。其中，股東大會是公司的最高權力機構，實行代表大會制度。有權決定公司的經營方針和投資計劃，制定和修改公司章程，選舉和罷免董事會成員，審議批準公司的年度財務計劃、決算方案和收入分配等重大事項。董事會是公司的決策機構。受股東大會委托，董事會在股東大會閉會期間代表全體股東對公司重大經營管理事項行使決策權。董事會以議會的形式作出集體決定。管理層是公司的執行機構。根據公司章程和董事會授權，全面領導公司的日常經營管理工作，執行董事會的決定。監事會是公司的監督機構。對于任何一家現代公司來說，股東只是一個分散的群體，公司的高效運作必須建立在經營權高度集中的基礎上。因此，法律賦予董事會行使公司權力。董事會的設立是公司治理結構的核心。董事會的合理設置，不僅是為了保證管理者為部分股東服務的約束和監督，也是為了服務全體投資者，提高資源配置效率。董事會作為公司的最高決策機構，受股東的委托，承擔著誠實守信的責任。董事會通常由獨立的自然人組成。雖然他們有自己的利益，但法律的要求是，他們只能為公司的最大利益而工作，最終也只能為全體股東的利益而工作。董事不同于經理。雇傭他們不是為了薪水，而是為了獲得股東和社會信任的責任和榮譽。董事會受委托管理公司，決定公司的法人事項，成為公司的法定代表人，對公司的經營管理負全面責任，具有法人財產控制權和經理任免權。股東發現董事玩忽職守或者不履行誠信義務的，可以要求賠償或者向法院起訴。董事會根據管理水平和創新能力選擇經理。經理作為執行董事會的決策代理人，在董事會授權的范圍內，獨立行使對公司事務的管理權和代理權，擔任首席執行官。董事會代表股東對管理層的管理和盡職調查進行有效的激勵和監督。這樣，所有者、經營者和管理者在公司制度的安排下，按照法律制度和公司章程的規范劃分職責和權力，建立起易于評估和追溯的責任體系。健康高效的董事會是這一責任制的核心環節，規范的公司治理結構是現代企業制度的核心。在所有權與經營權分離的條件下，要使具有不同目標功能的所有者和經營者“同心協力”，一方面要讓經營者擁有工作的權利，另一方面要讓經營者受到所有者的最終約束，并通過建立有效的公司治理結構來實現企業的經營目標，良好的公司治理結構可以保證建立所有者與經營者相互制衡的公司治理機制。公司的權力機構、決策機構、執行機構、監督機構相互獨立，權責明確，各司其職，相互制約；在企業內部形成激勵、約束和制衡機制