司法鑒定的概念

司法鑒定，是指鑒定人接受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、其他組織或者當(dāng)事人的委托，依照法律規(guī)定的條件和程序，運(yùn)用專門的知識(shí)或技能，對(duì)訴訟、仲裁等活動(dòng)中的專門性問題進(jìn)行鑒別和評(píng)定的活動(dòng)。由此產(chǎn)生的鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)種類之一。

對(duì)司法鑒定可以從以下角度理解：(一)司法鑒定在本質(zhì)上是一種協(xié)助司法機(jī)關(guān)解決訴訟、仲裁中某些專門性問題的活動(dòng)，即補(bǔ)充司法人員專門領(lǐng)域知識(shí)之不足，以達(dá)到正確判斷之目的。(二)司法鑒定既有科學(xué)性的內(nèi)容，又有法律性的要求，體現(xiàn)了法律性與科學(xué)性的統(tǒng)一。在科學(xué)性方面，具體的司法鑒定活動(dòng)是由掌握專門科學(xué)知識(shí)和技能的鑒定人運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、方法、手段，借助科學(xué)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)鑒別判斷活動(dòng);鑒定的結(jié)果直接涉及的是從科學(xué)角度推理、概括的結(jié)論而非法律性的評(píng)價(jià)。在法律性方面，鑒定主體必須具有法定的資格;鑒定人的鑒定活動(dòng)不能脫離法律程序;鑒定的結(jié)果必須依照法律規(guī)定的方式提出并終將被運(yùn)用到法律性質(zhì)的活動(dòng)即訴訟或仲裁中。因此司法鑒定是以科學(xué)性為基礎(chǔ)，以法律性為保障的訴訟活動(dòng)。(三)從證據(jù)法的角度看，司法鑒定結(jié)論作為確定事實(shí)的法定證據(jù)種類，對(duì)訴訟、仲裁活動(dòng)起著重要乃至決定的作用。

司法鑒定有廣義與狹義之分，狹義的司法鑒定就是指公檢法機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)以及面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的鑒定活動(dòng)。廣義的司法鑒定則除了上述狹義的司法鑒定之外，還包括專聘鑒定人的鑒定活動(dòng)，這是因?yàn)閷?shí)踐中需要進(jìn)行司法鑒定的專門性問題在范圍上是十分廣泛的，法定鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)某些不常見的專門性問題無鑒定能力的情況在所難免，對(duì)這類問題只能聘請(qǐng)非法定機(jī)構(gòu)、非法定人員進(jìn)行鑒定。這種接受臨時(shí)性委托或聘請(qǐng)從事特定事項(xiàng)司法鑒定的人員叫做專聘司法鑒定人或授權(quán)型鑒定人，其特點(diǎn)是不屬于法定鑒定機(jī)構(gòu)，不具有司法鑒定職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書，只在鑒定期間享有鑒定人身份，待特定的鑒定事項(xiàng)完成后，其鑒定人資格也隨之終止。由于專聘司法鑒定人參與司法鑒定的情形屬少數(shù)情況，非當(dāng)前規(guī)范的重點(diǎn)，因此本文探討的內(nèi)容僅限于狹義的司法鑒定制度。

司法鑒定涉及諸多領(lǐng)域。以需要鑒定的專門性問題為標(biāo)準(zhǔn)，可以把當(dāng)前實(shí)踐中存在的司法鑒定區(qū)分為以下幾種：法醫(yī)學(xué)鑒定(包括法醫(yī)損傷鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)物證鑒定等)、司法精神病鑒定、毒物鑒定、刑事科學(xué)技術(shù)鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、建筑工程質(zhì)量鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、事故責(zé)任鑒定、資產(chǎn)鑒定、價(jià)格鑒定以及司法機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的其他鑒定。隨著社會(huì)的全面進(jìn)步、科技的迅速發(fā)展和訴訟活動(dòng)的增加，司法鑒定工作涉及的領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V泛。

司法鑒定制度作為我國司法制度的重要組成部分，在現(xiàn)代訴訟中發(fā)揮著日益重要的作用。首先，司法鑒定的運(yùn)用有助于準(zhǔn)確、及時(shí)地認(rèn)定案件事實(shí)，為審判的科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。尤其在犯罪日趨復(fù)雜化、智能化的今天，有些案件事實(shí)的認(rèn)定如果離開以專門知識(shí)和技術(shù)手段為依托的鑒定，幾乎是不可能的，因此完全有理由認(rèn)為，隨著科技的進(jìn)步，鑒定的應(yīng)用領(lǐng)域必將不斷拓寬，其重要性也將因此而進(jìn)一步提高。其次，在刑事訴訟中，鑒定的采用反映了人們對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)識(shí)能力的提高，這對(duì)偏重被告人口供的陳舊證據(jù)觀念是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此大力發(fā)展司法鑒定制度不僅有助于更新司法人員的證據(jù)價(jià)值觀念，糾正過分重視口供的錯(cuò)誤傾向，而且能夠克服由此導(dǎo)致的刑訊逼供等弊端。再次，司法鑒定的采用，除了彌補(bǔ)司法人員專門知識(shí)的欠缺外，對(duì)提高訴訟公正形象也有重要作用.據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的鑒定結(jié)論由客觀公正的、有權(quán)威的鑒定人按法定程序作出，而非司法人員主觀臆斷的產(chǎn)物，更容易取得當(dāng)事人及社會(huì)公眾的認(rèn)可，從而增大社會(huì)公眾對(duì)司法制度的信任。

司法鑒定規(guī)范運(yùn)作方式

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以貫徹中央司法體制改革精神為指導(dǎo)思想，以規(guī)范管理工作，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)，規(guī)范質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升司法鑒定質(zhì)量和公信力為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》、《司法鑒定程序通則》等法律法規(guī)，通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定管理，規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，維護(hù)司法鑒定秩序，樹立司法鑒定行業(yè)良好形象，推動(dòng)司法鑒定事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

此次規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、規(guī)范機(jī)構(gòu)和鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)、規(guī)范司法鑒定質(zhì)量三個(gè)方面的工作。具體內(nèi)容是：

(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》，要建立健全內(nèi)部管理制度，完善自律管理機(jī)制。一是建立完善辦公室、接待室、鑒定(實(shí)驗(yàn))室、會(huì)議室、檔案室等辦公場(chǎng)所，三大類司法鑒定機(jī)構(gòu)要達(dá)到“五室”標(biāo)準(zhǔn);二是建立執(zhí)業(yè)公開制度，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)公開”(司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、司法鑒定人姓名、性別、職稱、執(zhí)業(yè)證號(hào)和執(zhí)業(yè)類別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定流程、司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范)，接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督;三是健全完善受案登記、鑒定實(shí)施、檢材保管、復(fù)核、文書出具、出庭作證、回避、保密等運(yùn)作規(guī)程，確保鑒定實(shí)施依法、獨(dú)立、客觀、公正;四是健全完善儀器設(shè)備管理、外部專家使用、質(zhì)量跟蹤反饋、自我糾錯(cuò)等內(nèi)部質(zhì)量控制制度，不斷提高鑒定質(zhì)量;五是健全完善工作考核、激勵(lì)約束、投訴處理、責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加強(qiáng)自律管理;六是健全完善人員管理、教育培訓(xùn)、收費(fèi)、分配、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)基金提取等制度，努力增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力;七是規(guī)范和強(qiáng)化法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等崗位職責(zé)，有條件的機(jī)構(gòu)要探索建立黨組織，實(shí)施有效管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮鑒定機(jī)構(gòu)在整個(gè)管理體系中的基礎(chǔ)作用;八是積極探索司法鑒定機(jī)構(gòu)資源整合，做優(yōu)做強(qiáng)，樹立品牌。主動(dòng)參與研發(fā)、使用鑒定業(yè)務(wù)管理軟件：九是司法鑒定機(jī)構(gòu)做到依法、獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行，與司法行政機(jī)關(guān)、司法鑒定協(xié)會(huì)實(shí)行人、財(cái)、物、場(chǎng)所的徹底分離。

(二)規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)。司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人要按照《全國人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、部頒規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)業(yè)，做到“八個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一接受委托。嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序受理委托，簽訂司法鑒定委托書，鑒定事項(xiàng)、鑒定材料符合受理要求。二是統(tǒng)一指派鑒定人。對(duì)同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)構(gòu)兩名以上具有委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的鑒定人進(jìn)行鑒定，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。三是統(tǒng)一鑒定材料管理。依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格保管和使用鑒定材料，對(duì)鑒定材料的提取、接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存、處置等進(jìn)行記錄和控制。四是統(tǒng)一鑒定實(shí)施。對(duì)鑒定的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名，記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，確保鑒定結(jié)果的可追溯性鑒定事項(xiàng)有特殊要求的應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求。五是統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者司法部批準(zhǔn)使用的技術(shù)規(guī)范;無上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)確認(rèn)的方法。六是統(tǒng)一鑒定復(fù)核。建立完善鑒定文書復(fù)核制度，有專人對(duì)鑒定的實(shí)施程序、技術(shù)操作、結(jié)果等進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)和錯(cuò)誤情形，及時(shí)予以糾正。七是統(tǒng)一文書格式。司法鑒定文書的制作符合司法部《司法鑒定文書規(guī)范》的規(guī)定。八是統(tǒng)一檔案管理。認(rèn)真落實(shí)《省司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，鑒定檔案的歸檔、管理和使用符合規(guī)定要求。

(三)規(guī)范質(zhì)量建設(shè)。質(zhì)量是生命，陽光鑒定中心要充分認(rèn)識(shí)參加并通過認(rèn)證認(rèn)可是推進(jìn)自身規(guī)范化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是保持鑒定機(jī)構(gòu)行業(yè)準(zhǔn)入資格的基本條件，切實(shí)加大人、財(cái)、物投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求，在今年6月底前完成檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的重新申報(bào)工作。要把參加能力驗(yàn)證作為實(shí)施鑒定質(zhì)量控制的有效措施嚴(yán)格按照司法部和省廳的要求參加能力驗(yàn)證活動(dòng)。要認(rèn)真執(zhí)行《司法鑒定程序通則》，制定內(nèi)部復(fù)核和自我糾錯(cuò)機(jī)制，并授權(quán)專人對(duì)糾正措施的結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查。要有專人對(duì)司法鑒定意見書的制作、校對(duì)、復(fù)核、簽發(fā)、送達(dá)、時(shí)效等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管理。

三、實(shí)施方法及步驟

質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)采取自查自糾、整改提高和接受省廳安排的交叉檢查的方式進(jìn)行，整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署和自查階段(2016年4月)。陽光司法鑒定中心要按本《實(shí)施方案》要求，一是要在司法鑒定隊(duì)伍中深入開展職業(yè)道德和社會(huì)主義法治理念教育，集中組織學(xué)習(xí)司法部、省廳有關(guān)文件和《司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》、《司法鑒定程序通則》、《司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。學(xué)習(xí)教育要適合工作特點(diǎn)，司法鑒定管理科和鑒定中心要結(jié)合實(shí)際采取不同形式組織鑒定人學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，要使廣大司法鑒定人和管理人員牢固樹立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法治意識(shí)，自覺遵守司法鑒定實(shí)施程序和技術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。二是要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。自查工作結(jié)束后，陽光司法鑒定中心要認(rèn)真總結(jié)，寫出書面自查報(bào)告，于4月底上報(bào)省司法廳。

(二)檢查階段(2016年5月—6月)。今年，省廳將組織檢查組對(duì)各市(州)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行交叉檢查。原則上要到每個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查將按照上述重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)每個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)2015-2016年度案件抽查委托/協(xié)議書不少于10份，抽查司法鑒定意見書每個(gè)鑒定類別不少于3份，

根據(jù)抽查情況，對(duì)照《省推進(jìn)司法鑒定規(guī)范化建設(shè)考核表》(見附件)逐個(gè)逐項(xiàng)進(jìn)行打分。對(duì)檢查出的問題將作為下一階段整改的重要內(nèi)容。

(三)整改階段(2016年7月—8月)。執(zhí)法交叉檢查工作完成后，陽光司法鑒定中心要認(rèn)真分析存在的問題，查找原因，提出切實(shí)可行的整改措施，整改期限為到7月底。8月初，州局形成的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)總結(jié)上報(bào)省廳。

(四)鞏固階段(2016年9月—12月)。鑒定中心就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，同時(shí)要結(jié)合資質(zhì)認(rèn)定工作，將發(fā)現(xiàn)的問題作為資質(zhì)認(rèn)定工作糾正、內(nèi)審、管理評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容，不斷完善質(zhì)量管理體系，使規(guī)范化建設(shè)工作成效得到鞏固。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。州局成立以分管副局長同志為組長、州司法局副調(diào)研員為副組長、陽光司法鑒定中心鑒定人員為成員的“司法鑒定規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州局司法鑒定管理科，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、指導(dǎo)監(jiān)督。

(二)營造良好氛圍。州局將以簡(jiǎn)報(bào)、信息等的形式，廣泛宣傳“司法鑒定行業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)”重要意義和目標(biāo)任務(wù)，通過各種媒體及時(shí)報(bào)道活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的成效，為活動(dòng)的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(三)注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在扎實(shí)開展規(guī)范化活動(dòng)的同時(shí)，鑒定中心要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把“司法鑒定行業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)”與資質(zhì)認(rèn)定、能力驗(yàn)證等工作有機(jī)結(jié)合起來，以規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推動(dòng)陽光司法鑒定中心的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可工作。

司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?

司法鑒定人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：

(1)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

(2)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

(3)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，可以采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。目前，司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有：《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、安全部、司法部聯(lián)合公告2014年1月1日施行)、《精神疾病司法鑒定暫行規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛(wèi)生部制定1989年8月1日施行)、《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局GB18667-20022002年12月1日實(shí)施)、《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T16180-20062006年11月2日)等。

以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)于司法鑒定及其規(guī)范運(yùn)作方式的相關(guān)知識(shí)的具體介紹，我們知道對(duì)于每個(gè)部門，每個(gè)機(jī)構(gòu)都需要按照一定的流程進(jìn)行辦事，所以在司法鑒定的時(shí)候也是有一定的流程和運(yùn)作方式，所以在法制的社會(huì)我們應(yīng)該在制度的保障和規(guī)范下做事情。