農(nóng)村機(jī)動(dòng)地最長承包期限是多久
農(nóng)村機(jī)動(dòng)地最長承包期限法律并無規(guī)定,農(nóng)村土地的所有權(quán)歸集體所有,承包期限需要在承包合同中作出約定。
規(guī)范管理機(jī)動(dòng)地的基本對(duì)策
加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)地的規(guī)范管理,是今后農(nóng)村土地承包管理工作的重要任務(wù)環(huán)節(jié),要受到諸多因素的干擾影響,就當(dāng)前情況分析,我們認(rèn)為主要應(yīng)在法規(guī)制度、發(fā)包規(guī)范、登記管理等幾個(gè)環(huán)節(jié)上很下功夫:
一是各地應(yīng)以農(nóng)村機(jī)動(dòng)地的本質(zhì)是“用于解決人地矛盾、保障未來新增人口的基本生活權(quán)利”為依據(jù),最大程度地量化或細(xì)化有關(guān)的法律規(guī)則,切實(shí)糾正實(shí)踐偏差。特別對(duì)已經(jīng)明顯違背《土地承包法》規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)要求的管理行為,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)采取措施,按程序加以糾正改進(jìn);
二是要嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)地的規(guī)模比例。只能在耕地承包整改中保留機(jī)動(dòng)地,主要用于解決人地矛盾,保留比例必須保證在耕地總面積的5%之內(nèi),超出的部分要按公平合理的原則分包到戶,其他的發(fā)包地一律不得保留;
三是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)地發(fā)包規(guī)范。對(duì)原來已發(fā)包機(jī)動(dòng)地,大多數(shù)農(nóng)民滿意的,應(yīng)當(dāng)維持原合同不變,大多數(shù)農(nóng)民有意見的,應(yīng)有農(nóng)村土地承包合同主管部門配合同級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在問題的,應(yīng)當(dāng)說按相關(guān)規(guī)定修訂承包合同,理順承包關(guān)系,完善承包規(guī)范。機(jī)動(dòng)地必須全部實(shí)行公開競價(jià)發(fā)包,原則上一年一發(fā)包,承包期最長不得超過3年,農(nóng)戶承包的機(jī)動(dòng)地不得再轉(zhuǎn)包,同等條件下要優(yōu)先發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,保證農(nóng)村機(jī)動(dòng)地的經(jīng)營用途,承包戶承包后只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不得從事非農(nóng)建設(shè)或經(jīng)營。
四是在人地矛盾集中明顯的地區(qū),以及城郊建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合地區(qū),人們對(duì)機(jī)動(dòng)地問題普遍的關(guān)注和敏感,為防止發(fā)生經(jīng)常性的誤會(huì)、矛盾或糾紛,村集體或村委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善“機(jī)動(dòng)地發(fā)包、調(diào)整銷號(hào)登記簿”,按年度記錄機(jī)動(dòng)地儲(chǔ)備數(shù)量、臨時(shí)發(fā)包、調(diào)整增補(bǔ)等管理使用狀況;五是按規(guī)定要求,在《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以來,或者今后再行第二輪土地延包的,不得以任何理由和任何方式變相留取機(jī)動(dòng)地,在這些地方和這種情況下,不再產(chǎn)生“機(jī)動(dòng)地”概念。
律霸網(wǎng)小編提醒您:農(nóng)村機(jī)動(dòng)地最長承包期限法律并無規(guī)定,農(nóng)村土地的所有權(quán)歸集體所有,承包期限需要在承包合同中作出約定。在承包期限內(nèi),承包人可以使用土地。如果你有其他問題,可以向我們的律師進(jìn)行咨詢。
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