土地互換合法嗎
土地互換是不違法的,雙方需要簽訂民事合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。承包地互換在農(nóng)村普遍存在,是一種小規(guī)模的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式。
1.承包地互換的效力
農(nóng)村土地承包法第四十條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換。”國家保護承包方“依法、自愿、有償”地進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),互換是經(jīng)營權(quán)權(quán)利主體發(fā)生變更的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),只要雙方當事人意思表示一致,且不損害他人利益,即為有效。實踐中,村民間互換土地,極少簽訂書面協(xié)議,大都以口頭方式進行。合同法明確在書面合同之外,也可以口頭或其他方式訂立合同。農(nóng)村土地承包法第三十七條關(guān)于“互換應(yīng)當簽訂書面合同”的規(guī)定屬于管理性規(guī)范,其立法目的是鼓勵、引導承包方訂立書面合同以防范糾紛,不是互換合同生效的要件,也不能據(jù)此認定非書面互換合同無效。
2.承包地互換未備案問題
農(nóng)村土地承包法第三十七條規(guī)定,采取互換等方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。這一規(guī)定的立法目的在于讓發(fā)包方及時了解土地承包經(jīng)營權(quán)的變動情況。作為一種行政管理手段,備案的性質(zhì)僅為公示,并不影響當事人的權(quán)利義務(wù),不是合同的生效要件。當前我國農(nóng)村土地互換備案制度尚不完備,以未經(jīng)備案為由否定互換協(xié)議的效力,不符合農(nóng)村客觀實際,不利于維護正常的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序?;诖?,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第十四條明確規(guī)定了承包方依法互換土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由,請求確認合同無效的,不予支持。
3.承包地互換后改變用途問題
物權(quán)法第一百二十八條規(guī)定,嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,農(nóng)村土地承包法第三十三條規(guī)定,不能改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途??梢?,“不得改變農(nóng)業(yè)用途”是法律對于流轉(zhuǎn)土地的禁止性規(guī)定。改變農(nóng)業(yè)用途常見的表現(xiàn)形式有:在承包地上建房、建窯、建墳等建設(shè)行為;在承包地上挖砂、采石、采礦、取土等破壞土壤、植被的行為。本案中被告互換土地后,前期種植水稻,后改種茶樹,均為農(nóng)業(yè)用途,不能認定為改變農(nóng)業(yè)用途而導致互換無效。
以上就是律霸網(wǎng)小編為您整理的有關(guān)“土地互換是否合法”的相關(guān)知識,總之,互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán),土地互換是不違法的,雙方需要簽訂民事合同。如果的您的情況更為復雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進行法律咨詢。
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