一、疫情期間哄抬物價(jià)如何處理?
對(duì)于無(wú)違法所得或者視為無(wú)違法所得的哄抬價(jià)格違法行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的罰則進(jìn)行處罰;經(jīng)營(yíng)者違法所得能夠明確計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
1、捏造或者散布疫情擴(kuò)散、防治方面的虛假信息,引發(fā)群眾恐慌,進(jìn)而推高價(jià)格預(yù)期的;
2、同時(shí)使用多種手段哄抬價(jià)格的;
3、哄抬價(jià)格行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣的;
4、哄抬價(jià)格之外還有其他價(jià)格違法行為的;
5、疫情防控期間,有兩次以上哄抬價(jià)格違法行為的;
6、隱匿、毀損相關(guān)證據(jù)材料或者提供虛假資料的;
7、拒不配合依法開(kāi)展的價(jià)格監(jiān)督檢查的;
8、其他應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的情形。
二、哪些行為可認(rèn)為哄抬物價(jià)?
1、經(jīng)營(yíng)者存在以下情形的,可以認(rèn)定為捏造漲價(jià)信息。
(1)虛構(gòu)購(gòu)進(jìn)成本的;
(2)虛構(gòu)本地區(qū)貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增的;
(3)虛構(gòu)其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價(jià)的;
(4)虛構(gòu)可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。
2、經(jīng)營(yíng)者存在以下情形的,可以認(rèn)定為散布漲價(jià)信息。
(1)散布捏造的漲價(jià)信息的;
(2)散布的信息雖不屬于捏造信息,但使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全線提價(jià)”等緊迫性用語(yǔ)或者誘導(dǎo)性用語(yǔ),推高價(jià)格預(yù)期的;
(3)散布言論,號(hào)召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高價(jià)格的;
(4)散布可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。
3、經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一,可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(2)項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。
(1)生產(chǎn)防疫用品及防疫用品原材料的經(jīng)營(yíng)者,不及時(shí)將已生產(chǎn)的產(chǎn)品投放市場(chǎng),經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(2)批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者,不及時(shí)將防疫用品、民生商品流轉(zhuǎn)至消費(fèi)終端,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;
(3)零售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者除為保持經(jīng)營(yíng)連續(xù)性保留必要庫(kù)存外,不及時(shí)將相關(guān)商品對(duì)外銷售,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者能夠證明其出現(xiàn)本條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)情形,屬于按照政府或者政府有關(guān)部門要求,為防疫需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備或者計(jì)劃調(diào)撥的,不構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。
對(duì)于零售領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者,市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)通過(guò)公告、發(fā)放提醒告誡書(shū)等形式,統(tǒng)一向經(jīng)營(yíng)者告誡不得非法囤積的,視為已依法履行告誡程序,可以不再進(jìn)行告誡,直接認(rèn)定具有囤積行為的經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。
4、經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)下列情形之一,可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(3)項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。
(1)在銷售防疫用品過(guò)程中,強(qiáng)制搭售其他商品,變相提高防疫用品價(jià)格的;
(2)未提高防疫用品或者民生商品價(jià)格,但大幅度提高配送費(fèi)用或者收取其他費(fèi)用的;
(3)經(jīng)營(yíng)者銷售同品種商品,超過(guò)1月19日前(含當(dāng)日,下同)最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷差價(jià)率的;
(4)疫情發(fā)生前未實(shí)際銷售,或者1月19日前實(shí)際交易情況無(wú)法查證的,經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)成本基礎(chǔ)上大幅提高價(jià)格對(duì)外銷售,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡,仍不立即改正的。
經(jīng)營(yíng)者有本條第(3)項(xiàng)情形,未造成實(shí)際危害后果,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡立即改正的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。
本條第(4)項(xiàng)“大幅度提高”,由市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合考慮經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、主觀惡性和違法行為社會(huì)危害程度等因素,在案件查辦過(guò)程中結(jié)合實(shí)際具體認(rèn)定。
那么在疫情防控期間各個(gè)級(jí)別的主管部門也是會(huì)加強(qiáng)對(duì)防疫用品以及商品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè),同時(shí)各級(jí)別的市場(chǎng)監(jiān)管部門也是需要加大市場(chǎng)巡查力度,如果說(shuō)發(fā)現(xiàn)了廠家有哄抬物價(jià)的情況下,也是需要及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào),如果發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)也是會(huì)給予一定的罰款。
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