鹽城宅基地拆遷如何補(bǔ)償

第一條本市行政區(qū)域內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二條各縣(市、區(qū))國土資源部門在修編土地利用總體規(guī)劃時(shí)，要為小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)的用地留足空間。城市建設(shè)(規(guī)劃)部門在已確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)按照控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。

農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

第三條各縣(市、區(qū))人民政府要采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地向小城鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村居民點(diǎn)集中。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，防止在城鎮(zhèn)建設(shè)中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵(lì)集中建設(shè)中心村，改造完善已有的農(nóng)村居民點(diǎn)。在規(guī)劃撤并的村莊或不在規(guī)劃的農(nóng)村居民點(diǎn)范圍內(nèi)，除危房修繕外，停止審批新建、重建、改建住房。

第四條在符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用舊宅基地、空閑地和其它未利用地，嚴(yán)格控制占用耕地建設(shè)住宅。嚴(yán)禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。

第五條對農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)村村民承包土地的，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在機(jī)動(dòng)田或補(bǔ)充的新增耕地中調(diào)整同等質(zhì)量和數(shù)量的土地給農(nóng)村村民繼續(xù)承包，也可用經(jīng)濟(jì)方式給予補(bǔ)償。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)充，從用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)中拿出部分資金，用于農(nóng)村建設(shè)用地整理，增加耕地面積，確保耕地總面積不減少。縣(市、區(qū))國土資源部門對新增耕地面積檢查、核定后，應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不能補(bǔ)充相應(yīng)的耕地面積的，應(yīng)從用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)中拿出部分資金繳納耕地開墾費(fèi)。

第六條農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地占用農(nóng)用地和未利用地計(jì)劃的，由各縣(市、區(qū))人民政府每年年度前，向市國土資源管理部門預(yù)申請下一年度宅基地計(jì)劃指標(biāo)。各縣(市、區(qū))國土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃的管理，不得超計(jì)劃批地。

各縣(市、區(qū))人民政府每年應(yīng)集中1-2次申請辦理農(nóng)民住宅建設(shè)用地審批手續(xù)。

第七條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的百分之七十。宅基地面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和人均耕地在一畝以下的縣(市、區(qū))，每戶宅基地不得超過一百三十五平方米;人均耕地在一畝以上的縣(市、區(qū))，每戶宅基地不得超過二百平方米。

農(nóng)村村民有下列情形之一的，可以申請宅基地：

(一)多子女家庭，且其中一子女已達(dá)到婚齡，確需分居立戶(分戶后父母身邊須有一個(gè)子女);

(二)因國家建設(shè)原宅基地被征收的;

(三)因自然災(zāi)害或?qū)嵤┐彐?zhèn)規(guī)劃、土地整理需搬遷的;

(四)遷入農(nóng)業(yè)人口落戶成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織分配承包田同時(shí)承擔(dān)村民義務(wù)，且在原籍沒有宅基地的;

(五)因外出打工、上學(xué)、被勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑等特殊原因?qū)⒃r(nóng)業(yè)戶口遷出，現(xiàn)戶口遷回后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，且無住房的農(nóng)業(yè)人口。

農(nóng)村村民申請宅基地有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

(一)原有宅基地面積已達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要申請;

(二)將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與他人，再申請宅基地的;

(三)農(nóng)村村民宅基地拆遷時(shí)已按城市房屋拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置后再申請宅基地;

(四)遷入農(nóng)業(yè)人口，不承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)，無承包田、不完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而申請宅基地的;

(五)未達(dá)到分戶條件，現(xiàn)申請宅基地為目的變相進(jìn)行戶口、房產(chǎn)分離;

(六)城鎮(zhèn)戶口居民遷入農(nóng)村后申請宅基地;

(七)不符合申請宅基地條件，以購買房屋方式申請宅基地。

第八條宅基地申請及報(bào)批程序

(一)農(nóng)村村民宅基地，應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請：

1、村民應(yīng)提出書面申請，如實(shí)填寫《農(nóng)村村民建房用地報(bào)批表》;

2、戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;

3、原土地使用證、建房村民同意退出原使用的宅基地并交村委會(huì)重新安排使用的承諾書(新建戶除外);

4、在原籍沒有宅基地的證明并經(jīng)原籍國土部門蓋章(遷入戶提供)。

村委會(huì)接到申請后，應(yīng)及時(shí)召開村委會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行審查，討論通過后在所在村組予以公告。張榜公告不少于7日，公告期滿無異議的，村委會(huì)簽署意見并加蓋公章，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。公告期滿有異議的，暫緩報(bào)批，待調(diào)查核實(shí)后，符合建房條件的，方可按規(guī)定報(bào)批。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)自收到村委會(huì)上報(bào)材料后，對宅基地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，申請人是否符合宅基地申請條件等事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，及時(shí)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門一同到實(shí)地勘測，確定規(guī)劃用地范圍，繪制規(guī)劃紅線圖，簽署意見并加蓋公章，報(bào)縣級人民政府審批。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)材料經(jīng)縣(市、區(qū))國土資源管理部門依法審核批準(zhǔn)用地的，各鎮(zhèn)國土資源所和村組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果公告7日，公告期滿無異議的核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門一同到實(shí)地丈量批放宅基地。

對村民宅基地的申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將材料退回村委會(huì)，并說明理由。

(四)村民住宅建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門到實(shí)地驗(yàn)收村民住宅是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。

第九條農(nóng)村村民在依法取得的原宅基地范圍內(nèi)改建住宅或擴(kuò)建面積在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃且未改變土地用途的，由村委會(huì)簽署意見，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所和村鎮(zhèn)規(guī)劃部門審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)縣級人民政府備案后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。住宅建成后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所申請《集體土地使用證》附圖變更登記。

第十條農(nóng)民住宅小區(qū)或中心村建設(shè)用地，由村委會(huì)根據(jù)建房戶數(shù)量和實(shí)際用地需求，分期分批提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)后，發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

申請農(nóng)村村民小區(qū)或中心村建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)建設(shè)用地申請;

(二)縣級以上城市建設(shè)(規(guī)劃)部門核發(fā)的小區(qū)規(guī)劃用地許可證及紅線圖;

(三)擬建房戶名單及用地情況說明;

(四)小區(qū)總平面布置圖;

(五)其他需要提交的材料。

第十一條農(nóng)村村民申請?jiān)谛^(qū)或中心地內(nèi)建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第七、八條的規(guī)定申請批準(zhǔn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)國土資源部門核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，分戶發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十二條農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起3O個(gè)工作日內(nèi)依法申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十三條農(nóng)村村民住宅建設(shè)，在辦理相關(guān)建設(shè)、用地審批手續(xù)時(shí)，可收取工本費(fèi)，免收管理費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。

村委會(huì)可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況和農(nóng)民承受能力，在符合國家有關(guān)土地法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，召開村民大會(huì)集體討論采取有償提供住宅建設(shè)用地的辦法籌集資金，所籌集的資金必須全額用于本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)二年未使用的宅基地，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回另行安排利用。農(nóng)村村民因房屋破舊等原因且原住宅不符合規(guī)劃申請遷建住宅的，其原有的宅基地由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，并結(jié)合村莊土地整理，重新規(guī)劃后統(tǒng)一安排使用。

第十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，由縣級以上國土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

嚴(yán)禁對農(nóng)村村民未批先建的住宅采取以罰款或者變相收取費(fèi)用代替審批的辦法予以補(bǔ)辦手續(xù)。

第十六條違反本辦法規(guī)定，非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。

非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條違反本辦法規(guī)定，向申請住宅建設(shè)用地的農(nóng)村村民收取費(fèi)用的，由縣級以上有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期退還，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第十八條本辦法由鹽城市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2007年2月1日起施行。

以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答，基本上每一個(gè)地區(qū)的拆遷標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)不一樣，有的地區(qū)是直接按照人口數(shù)量來進(jìn)行計(jì)算，有的地區(qū)直接按照土地的面積來賠償貨幣，自己應(yīng)當(dāng)先咨詢一下當(dāng)?shù)氐牟疬w辦，如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。