現(xiàn)在整個(gè)國(guó)家對(duì)于環(huán)境污染的問(wèn)題非常的重視,環(huán)境污染是發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)必然趨勢(shì)。那么關(guān)于環(huán)境污染罪的舉證責(zé)任是什么?首先要有被告實(shí)施了環(huán)境污染的行為,其次就是原告因?yàn)楸桓娴男袨槭艿搅藫p害的情形。
一、環(huán)境污染罪的舉證責(zé)任是什么
1、被告實(shí)施了污染環(huán)境的行為。
原告負(fù)有證明被告實(shí)施了污染環(huán)境行為的責(zé)任,實(shí)施了污染環(huán)境的行為是確定被告的依據(jù),被告實(shí)施了污染環(huán)境的行為是環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件。我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)決定排污單位是否需要繳納排污費(fèi)和進(jìn)行環(huán)境管理的依據(jù),并不是確定排污者是否承擔(dān)賠償責(zé)任的界限。即使排污符合標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損害的,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)有損害就要賠償?shù)脑瓌t,承擔(dān)賠償責(zé)任。《環(huán)境保護(hù)法》第41條第1款明確規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失”。原告只需要證明被告實(shí)施了污染環(huán)境的行為即可。
2、原告受到了損害的事實(shí)
行為人只有在其行為造成了損害事實(shí)的情況下,才應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。如果行為人雖然實(shí)施了某種行為,但并沒(méi)有對(duì)他人的人身或財(cái)產(chǎn)造成損害事實(shí),行為人便不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。環(huán)境污染損害賠償案件也是如此。環(huán)境污染損害賠償?shù)膶?duì)象,一般包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境權(quán)三部分。應(yīng)由原告對(duì)損害事實(shí)的存在負(fù)舉證責(zé)任,因?yàn)閾p害事實(shí)屬于原告控制的范圍,原告對(duì)造成了哪些損害最清楚。對(duì)此原告同樣可以請(qǐng)環(huán)保局、醫(yī)院相關(guān)部門(mén)對(duì)損害事實(shí)做出鑒定,同時(shí)也可以請(qǐng)公證處做出相應(yīng)的公證。需要注意的是,在損害事實(shí)中,人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)所受損害較易證明,但環(huán)境權(quán)所受損害較難證明,原告可以提供證據(jù)證明由于自己所處的環(huán)境因素被污染、破壞導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降,影響了自己擁有健康、安全、舒適、寧?kù)o、優(yōu)美的環(huán)境即可,如非法建筑物對(duì)毗鄰居民日照權(quán)的妨礙等。
二、環(huán)境污染罪的舉證責(zé)任如何分配
環(huán)境侵權(quán)訴訟中,應(yīng)適用嚴(yán)格責(zé)任。污染者的加害行為應(yīng)當(dāng)排除“違法性”的適用,但在環(huán)境保護(hù)單行法有特別規(guī)定時(shí),從其規(guī)定。《環(huán)境保護(hù)法》第41條第1款規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。”《侵權(quán)責(zé)任法》第65條規(guī)定:“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”第66條規(guī)定:“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。”但部分單行環(huán)境保護(hù)法并不沒(méi)有在污染構(gòu)成要件上與這兩個(gè)法律規(guī)定保護(hù)一致。如《環(huán)境噪聲污染防治法》第2條第2款規(guī)定:“本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。”《放射性污染防治法》也將違法性作為污染的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),而《水污染防治法》等環(huán)境保護(hù)單行法中,卻未將違法性作為污染的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因此,違法性是否為環(huán)境侵權(quán)的構(gòu)成要件,在具體案情中要根據(jù)不同的環(huán)境保護(hù)單行法的規(guī)定來(lái)判斷。
環(huán)境侵權(quán)中的免責(zé)事由主要包括:不可抗力、受害人故意、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等。在舉證責(zé)任分配上,被告承擔(dān)具有法定免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不具有因果關(guān)系的舉證責(zé)任。但不因此免除原告就被告加害行為與其損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系的舉證責(zé)任。依照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第1款第(3)項(xiàng)“下列侵權(quán)訴訟,按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:……(三)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;……從規(guī)定的本意,應(yīng)當(dāng)降低原告舉證責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn),原告只要能夠證明因果關(guān)系具有存在的可能性,即完成因果關(guān)系的舉證責(zé)任。
需要注意的是,因果關(guān)系不成立的舉證責(zé)任由污染者承擔(dān),并不免除受害人就因果關(guān)系的舉證責(zé)任。受害人仍需就因果關(guān)系初步成立承擔(dān)舉證責(zé)任。基于環(huán)境污染責(zé)任在因果關(guān)系認(rèn)定上的特殊性,通過(guò)舉證責(zé)任倒置和因果關(guān)系推定的方式降低受害人的證明責(zé)任。即與一般侵權(quán)案件中,受害人需要對(duì)因果關(guān)系提供充分成立的證明不同,受害人只需要對(duì)因果關(guān)系初步成立承擔(dān)證明責(zé)任。所謂“初步的因果關(guān)系“是指原告的證明標(biāo)準(zhǔn)較低,即只要原告能夠證明被告污染行為具有導(dǎo)致其損害發(fā)生的可能性,原告即完成了因果關(guān)系的舉證責(zé)任。在污染者不能完成因果關(guān)系不成立的舉證責(zé)任下,推定污染者的污染行為與受害人的損害后果之間具有因果關(guān)系。
環(huán)境污染罪的舉證責(zé)任是什么,舉證責(zé)任相對(duì)于原告還有被告而言的,對(duì)于被告,確實(shí)實(shí)施了環(huán)境污染的行為,因?yàn)楸桓鎸?shí)施的污染環(huán)境的行為導(dǎo)致原告的利益受損的情形,可以作為證個(gè)案件的舉證責(zé)任,對(duì)于如何分配舉證責(zé)任也是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
環(huán)境污染事故等級(jí)分為幾類?有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
環(huán)境污染侵權(quán)案舉證責(zé)任注意事項(xiàng)
如何確定環(huán)境污染損害賠償
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