政府要與小區(qū)業(yè)主大會必要協(xié)商,還要進(jìn)行補(bǔ)償。同時,要區(qū)別對待,不能一刀切,“在一些地方道路非常稀缺的情況下,要與小區(qū)業(yè)主等各方進(jìn)行協(xié)調(diào);對于有些小區(qū)根本不存在這方面的需求,圍墻打開對于緩解交通沒有實質(zhì)性的意義,反而增加了安全隱患,就應(yīng)保證小區(qū)內(nèi)道路的生活功能,以及業(yè)主寧靜和安全的需求”。
此外,對于單位大院,比住宅小區(qū)的問題要簡單一些,很多是國有單位,但也有一些企業(yè)單位,因此也不能一概而論。
劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)不同
這里面的關(guān)鍵問題是土地使用權(quán),它包括兩類,劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)。國有企業(yè)通常屬于劃撥土地使用權(quán),而企業(yè)單位還要看看是劃撥土地使用權(quán)還是出讓土地使用權(quán)。
劃撥土地使用權(quán)是無償取得的,這個使用權(quán)政府可隨時收回,只要適當(dāng)補(bǔ)償即可;對于出讓土地使用權(quán),政府強(qiáng)制收回時必須是出于公共利益的需要,收回中還需要論證,并進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償包括退回土地使用權(quán)剩余年限的土地出讓金、給小區(qū)居民帶來不便的補(bǔ)償、道路建設(shè)成本,以及由此給居民帶來不便進(jìn)行的補(bǔ)救措施,包括如噪音、污染等一系列問題,都要統(tǒng)籌進(jìn)行。
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