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寧波
征地補償該歸誰所有
原告曹某與第三人蔡某均系被告新野縣漢華街道蔡莊社區某組居民。1998年，蔡莊某組進行土地調整，第三人蔡某分得本案爭議的位于新野縣南新公路東側、蔡莊社區南側，面積0.66畝的耕地。2002年秋，第三人蔡某未再耕種該0.66畝耕地，蔡莊某組將該0.66畝耕地交付給原告曹某耕種(未召開村民會議或村民代表會議)。自2005年上級政府開始發放糧食直補款，因為該耕地戶名未變更，爭議土地的種糧直接補貼款一直對準第三人蔡某發放。2014年4月，該爭議土地被政府征收后，獲得補償28380元，其中土地補償款27720元，青苗補償款660元，現存放于蔡莊某組處，因原告與第三人對該筆補償款均主張權利，經調解無效，蔡莊某組一直未將爭議款發放，遂引起該案訴訟。
經新野法院審理認為，國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。根據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十條規定：“耕地的承包期為30年……”第二十九條規定：“承包期內，承包方可以自愿將承包地交回發包方，承包方自愿交回承包地的，應當提前半年以書面形式通知發包方。”該案中，爭議耕地系1998年蔡莊某組發包給第三人蔡某，承包期為30年，現該宗土地仍在承包期內，第三人蔡某依法享有該爭議土地的承包經營權。
原告曹某雖自2002年秋之后一直耕種該爭議土地，但第三人蔡某并未提前半年以書面形式通知蔡莊某組自愿放棄該爭議土地的承包經營權，不得認定其為自愿交回，且蔡莊某組未履行法定程序對該宗土地重新發包。根據《中華人民共和國農村土地承包法》第十六條規定：“承包方享有下列權利”承包地被依法征收、征用、占用的，有權獲得相應的補償;因第三人蔡某系該爭議土地的承包方，故該爭議土地被征收后獲得的土地補償款應歸蔡某所有，原告曹某系該宗土地耕種者，故因土地征收所獲青苗補償款應歸原告曹某所有。據此，根據《中華人民共和國農村土地承包法》依法作出以上判決。
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