破產(chǎn)清算的稅務(wù)處理是體現(xiàn)稅收債權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),增值稅作為我國稅收收入的第一大來源,其重要性不言而喻。針對破產(chǎn)清算中增值稅處理的重要性和復(fù)雜性,企業(yè)破產(chǎn)清算期的增值稅結(jié)算要注意以下方面:
第一,人民法院一旦宣布受理企業(yè)破產(chǎn),其財(cái)產(chǎn)管理和處分權(quán)就歸法院指定的管理人負(fù)責(zé),這是增值稅債權(quán)得以償付的第一保障點(diǎn)。新破產(chǎn)法引入國際通行的破產(chǎn)管理人制度,其職責(zé)有:接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;提議召開債權(quán)人會(huì)議;人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第二,債權(quán)人會(huì)議及其下設(shè)的債權(quán)人委員會(huì)的作用至關(guān)重要,前者是破產(chǎn)清算的“權(quán)力機(jī)構(gòu)”,后者是“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”,這是增值稅債權(quán)得以償付的第二保障點(diǎn)。債權(quán)人會(huì)議的職能包括:核查債權(quán);申請人民法院更換管理人;審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;監(jiān)督管理人;選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);通過重整計(jì)劃;通過和解協(xié)議;通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。
第三,破產(chǎn)清算的價(jià)格確定不同于持續(xù)經(jīng)營,須慎重考慮計(jì)稅價(jià)格,這是增值稅債權(quán)得以償付的第三保障點(diǎn)。破產(chǎn)企業(yè)一般所銷貨物基本上都是存貨,沒有購進(jìn),只有銷售,而且銷售的形式,如拍賣、招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓承包等也都有其一定的特殊性,依規(guī)定應(yīng)當(dāng)視同銷售處理,而且常常是一種低價(jià)售讓。這不僅要考慮銷售的正確認(rèn)定,同時(shí)也要考慮計(jì)稅價(jià)格的重新確認(rèn)。同時(shí),要及時(shí)了解破產(chǎn)程序的終結(jié)時(shí)間,確保在終結(jié)前結(jié)算清所有稅款。
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