一、開荒的荒地荒山征收,土地補償費歸開荒者還是村集體

依據我國土地管理法的規定，荒地、荒山是屬于農村集體土地，農村集體土地的土地補償費歸農村經濟集體所有，而地上附著物和青苗費歸開墾者所有。

相關法律規定

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條?征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

二、如何界定征地中的“公共目的”

在征地拆遷中，所征用的土地通常用于兩種目的：一是公共目的，如用于修建道路、綠地、公園、供水、供電、供氣等公共基礎設施項目的土地;一個是商業目的，如商品房開發用地等。兩類用地的目的不同，其征地拆遷主體和方法也有別。用于公共目的的土地，征地拆遷的主體是政府及其相關機構，這種征地拆遷帶有一定的強制性;用于商業目的的用地，征地拆遷的主體是有關商家，其征地拆遷只能通過雙方協商、公平交易達成。

在目前的征地拆遷中，我們不僅沒有嚴格區分這兩種不同的目的和用途，反而有意無意地混淆這兩種不同性質的事物。比如，在很多地方，政府以辦開發區這種名目的征地拆遷就混同于公共目的。因為，這些開發區的征地拆遷都是由政府的派出機構，如開發辦或者管委會進行的。這里不僅混淆了公共目的和商業目的，而且扭曲了政府職能和政府行為，使政府變成一個積極的市場主體，參與到與民爭利的市場競爭活動中去。因此，分清公共目的和商業目的，是征地拆遷中首先要明確解決的一個原則問題。

作為商業目的的土地征用和房屋拆遷，在遵循土地規劃和城市規劃的前提下，先要由商家與動遷戶進行協商談判，草簽協議，然后到政府部門備案或者審批。不應先是得到政府批準，然后再以政府批準為由，強制征地拆遷。這里的程序設計包含有重要的意義，前者既能避免發生腐敗事件，也體現了一種市場經濟自由契約、平等交易的精神。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，依據我國土地管理法的規定，荒地、荒山是屬于農村集體土地，農村集體土地的土地補償費歸農村經濟集體所有，而地上附著物和青苗費歸開墾者所有。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。