水環境是一個大系統,農村水體污染防治必須著眼于大系統,必須按區域或流域進行綜合防治,以防為主,防治并舉。要在科學規劃的基礎上,加強宣傳和監管力度,從源頭上消除水體污染,從根本上治理水體污染。
1繼續推進生態家園建設
科學規劃、合理布局,大力實施生態家園富民工程和“211”生態建設工程,推動環境優美鄉鎮、生態村和生態示范戶創建,切實讓農民在生態經濟發展中得到更多實惠,讓農村水環境在開發建設過程中得到有效保護。
2嚴把“綠色門檻”
從源頭上防控水源污染,消除結構性隱患,促進各類園區建設,引導更多的項目退城入園、退村入園,堅決遏制重污染項目向農村轉移與蔓延。同時,通過調整工業布局,促進村鎮的規劃和建設。
3切實加強流域綜合治理,特別是飲用水源保護
結合流域區劃、水資源開發利用規劃以及經濟社會發展規劃,根據水資源的可再生能力和自然環境的可承受能力,科學合理地開發和保護水資源,既滿足當代和本區域對水資源的需求,又不損害后代以及其他區域對水資源的需求。促進經濟、社會和生態的協調發展,實現水資源可持續利用,保障經濟社會的可持續發展。農村尤其要加快飲用水源的綜合防治。要合理劃分水功能區,落實防護措施。督促水源利用企業依法開展水資源可持續利用評價,合理選址,盡量降低污染風險和影響,確保重點流域飲用水源安全。
4大力發展有機、綠色、無公害農產品
正確引導農民合理用藥、科學施肥。開發推廣和應用生物防治病蟲害技術,介紹有機農藥的使用量,研究采用多效抗蟲害農藥,發展低毒高效低殘留新農藥;改善灌溉方式和施肥方式,減少肥料流失,增加有機復合肥的施用,大力推廣生物肥料的使用,大力發展農村沼氣池,積極發展有機綠色食品和生態農業;培植和建設一批具有地方特色的茶葉、經果、糧食、蔬菜等農產品種植與加工基地,不斷提升產品品質,減輕面源污染,締造區域優勢品牌和龍頭企業。
5全面實施礦山開采過程中的生態保護與恢復
嚴厲打擊亂采濫挖、破壞生態等違法行為。適當提高準入門檻,按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰恢復、誰受益、誰補償”的原則,明確界定水環境保護與恢復責任,依法足額征收水資源費、水污染防治費和水土保持補償費,逐步探索和建立生態補償機制。
6積極推動農村環境保護基礎設施建設
多渠道爭取和利用資金,逐步加大對農村環保的投入,著力解決制約新農村建設和發展中的突出環境問題,加快建設農村地區污水處理、垃圾處理、改水改廁等基礎工程,使農村水環境保護工作盡快走上良性發展軌道。
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