農村水環境是我國水環境的重要組成部分,面對如此嚴峻的農村水污染形式,我們應努力尋找解決方案和出路。
(一)發展生態農業。
對農業生產和農作物種植,應加快研制出高產、高抵抗力作物,減少化肥和農藥的施用量,提高農藥和化肥的利用率,鼓勵施用天然肥料和實施秸桿還田技術。努力控制農業非點源污染,要求政府將投資重點放在生態工程的研究和利用上。生態工程主要包括:水土流失控制工程、營養元素植物帶控制生態工程、農田徑流污染控制生態工程等。從根源上制止農業污染,使農業生產體現出經濟和環境雙重效益,并達到整體效益的最大化。改以往的粗放型的農業生產方式為依靠科技提高農業生產率的精密型的生態農業生產。強化對規模化畜禽養殖場的綜合治理,推廣畜禽養殖業糞便綜合處理,鼓勵建設養殖業和種植業緊密結合的生態工程。
(二)加強規劃、合理安排企業布局
對于蓬勃發展起來的鄉鎮企業,政府和有關部門要統一規劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉鎮企業產業結構的調整以及區域布局結合起來。對鄉鎮企業帶來的污染物集中處理,也就是要因地制宜地建設城鎮污水處理設施和污水處理廠。在這些活動中,政府的引導和督促將起到關鍵性的作用,因為企業不會主動為環保去考慮布局,更不會主動投入太多的環保資金,這就要求政府在合理規劃鄉鎮企業布局和城鎮建設布局的同時,加大對環保的投入。發達國家的環境保護經驗表明,要控制水環境惡化的趨勢,環保投入要達到GDP的1.5%,要使環境改善則須達到GDP的2.5%。而我國目前鄉鎮企業的環保投入僅達到GDP的0.1%,與水環境的保持與改善要求的投入標準差距太大。
在合理規劃鄉鎮企業的同時,政府還要注重小城鎮建設規劃。應制定有利于水環境污染防治的經濟技術政策及能源政策。鼓勵發展對水環境無污染、少污染的行業和產品,提倡水資源的循環利用,推動工業清潔生產和生態農業的進程。有機的把發展鄉鎮企業和小城鎮建設結合起來。
(三)加快水污染處理設施建設,提倡農村社區污水的處理和資源化
首先,加快廢水排放和污水處理系統的建設,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設施的上馬和廢水處理廠的建設。盡量做到水的循環利用,提倡節約、高效用水。其次,按“污者付費原則”,通過合理的價格體系,征收生活污水處理費,多渠道加大環保投入。另外,我國目前對農村用水實行無償使用原則,不像城市居民那樣征收水費,這無形中鼓勵了浪費用水。所以,應當在普及自來水的較發達的鄉鎮試點實施征收水費,在經濟上激勵他們節約用水,減輕用水壓力和水環境污染狀況。更重要的是,我們應學習發達國家建設“污水凈化與資源化生態工程系統”——它是人類應用現代生態學、環境科學、系統工程和高效生態工程學的基本原理和方法論設計建構的,具有使污水凈化和資源化的人工生態系統。農村社區污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態工程與農業生產相結合,即可降低污水處理費用,又可增強土壤肥力。由此可見,基于生態工程所獨有的特點及我國農村現有的條件,生態工程將是一種非常適合農村社區污水處理的技術。
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