一、注意征地面積的計(jì)算

通常對(duì)線路穿越魚塘的征地面積，一般按水面有形物體的表面積掌握，包括道線、輔路、防浸護(hù)堤等，面積直觀可確定，但直觀所反映的并不是占地的實(shí)際。由于魚塘是立體結(jié)構(gòu)，線路征地所依托的并不是水面和水體，而是塘底，并且在以塘底為支撐實(shí)現(xiàn)水面通行中，必須砌筑壩體式基礎(chǔ)，一般為安全穩(wěn)固，多采用底角30°～45°的等腰梯形結(jié)構(gòu)，從而改變了魚塘的水體體積結(jié)構(gòu)和水下通行結(jié)構(gòu)，這種征地通過(guò)截面圖直觀、真實(shí)地反映出來(lái)。如果以壩體浮出水面的表面積作為征地補(bǔ)償面積，顯然是不能被養(yǎng)殖戶接受。這種方式本身忽視了魚塘立體結(jié)構(gòu)、水體介質(zhì)、壩體帶來(lái)的容積和水位變化、水下養(yǎng)殖生產(chǎn)空間的變化，而解決水下空間的實(shí)體變化與水面表象關(guān)系必須建立一個(gè)合理的水下、水中、水面的轉(zhuǎn)化關(guān)系，充分利用水體的可塑性的介質(zhì)特點(diǎn)。主要方法有兩個(gè)：

第一種方法是借助地上建筑按各自用途的建筑面積分?jǐn)偪偨ㄖ娣e的比例作為分?jǐn)偼恋孛娣e的比例系數(shù)的方法，將線路沉入式壩體占新形成的現(xiàn)狀魚塘容積的比例，作為分?jǐn)偹姹砻娣e的比例系數(shù)，將所得的面積作為征地補(bǔ)償面積，即容積比例分?jǐn)偡ā＿@種方法尊重了水上、水下的工程環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境的變化，充分利用了水體介質(zhì)、浮力原理，從數(shù)量上解決了如何認(rèn)識(shí)線路沉入式壩體及占地面積問(wèn)題，能夠被養(yǎng)殖戶和征地單位所接受。這種方式的數(shù)學(xué)計(jì)算意義必須是梯形結(jié)構(gòu)，而不是矩形結(jié)構(gòu)。

第二種方法是直接以水下壩體的底面積向上投影至水面的投影面積作為占地面積。這種方法符合透視原理，利用魚塘水深相對(duì)較淺，基底可視特點(diǎn)，將水下地表表面積隔水透射，空間換位，重新真實(shí)反映水下壩體實(shí)際占地情況。這種方法在清塘空底時(shí)更好解釋，相當(dāng)于以塘底作為占地的起點(diǎn)，符合魚塘水體動(dòng)態(tài)變化，具有附著物屬性的特點(diǎn)，充分利用水體的透視反射特點(diǎn)，缺點(diǎn)是它沒(méi)有充分利用水體整體性和介質(zhì)性、變化性特點(diǎn)。

征地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

國(guó)家建設(shè)依法征用集體土地時(shí)付給被征地者補(bǔ)償所喪失的土地權(quán)利的費(fèi)用。其計(jì)算方法是：

①征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍;征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3—6倍計(jì)算，征用無(wú)收益的耕地不予補(bǔ)償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟(jì)林地、草場(chǎng)、牧場(chǎng)等有收益的非耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍。

②征用人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟(jì)作物的土地，按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

③被征用土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

④被征用土地上的附著物，由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價(jià)折多少，補(bǔ)償多少。

⑤征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。標(biāo)準(zhǔn)為：百萬(wàn)人口的城市，每征用一畝菜地，繳納7000-10000元;50萬(wàn)以上不足百萬(wàn)人口的城市每征用一畝地，繳納5000-7000元;不足10萬(wàn)人口的城市，每征用一畝菜地，繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，確定自己的標(biāo)準(zhǔn)。但不得超出以上標(biāo)準(zhǔn)限額。

二、注意魚塘整體環(huán)境的次生破壞問(wèn)題

鐵路線路穿越魚塘，一般多選擇在淺水區(qū)，多把魚塘切割成大、小池新的水面形狀。首先是對(duì)水面布局結(jié)構(gòu)比例、通行流動(dòng)性、塘底坡度結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生影響;由于鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，劇烈噪音、振動(dòng)，對(duì)魚塘生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、壩體的安全穩(wěn)固性造成直接和長(zhǎng)期潛在的影響和威脅;運(yùn)煤車體的揚(yáng)塵、火力發(fā)電氣體排放對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)影響。線路壩體沉方施工、水泥石料對(duì)水體環(huán)境產(chǎn)生階段性或永久性影響;線路切割魚塘及場(chǎng)地后，形成一定屏障作用，對(duì)于養(yǎng)殖戶管理、通行及安全性造成不便。總體而言，鐵路專用線穿越魚塘，直接與魚塘形成無(wú)隔離距離的相鄰關(guān)系，對(duì)魚塘的養(yǎng)殖生產(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境、安全性等造成破壞。一般情況下，被分割后形成的小池，面積、體量變小，不具備擴(kuò)展條件，將永久失去養(yǎng)殖功能，在征地時(shí)應(yīng)一并征收;大池如保持一定的體量，經(jīng)過(guò)重新布局、水生環(huán)境涵養(yǎng)、調(diào)整生產(chǎn)方式等具備恢復(fù)利用價(jià)值的，所造成的損失及恢復(fù)治理費(fèi)用由漁業(yè)資源評(píng)估鑒定單位確定。

因國(guó)家征地，魚塘承包關(guān)系自然終止。如承包期剩余年限已繳承包款，發(fā)包方應(yīng)予退還。承包協(xié)議中有約定的，按照約定辦理；承包協(xié)議中沒(méi)有約定的，可與發(fā)包方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可申請(qǐng)調(diào)解或通過(guò)訴訟解決。