環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任規(guī)則原則
侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則,是指以何種根據(jù)確認(rèn)和追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任,所解決的是侵權(quán)民事責(zé)任之基礎(chǔ)問(wèn)題。
在我國(guó),環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任是采取過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,還是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,各專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此眾說(shuō)紛紜。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第一百零六條和一百二十四條的規(guī)定,民法通則是將環(huán)境污染作為一種特殊侵權(quán)行為使用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,除了民事基本法之外,有關(guān)環(huán)境保護(hù)的基本法均規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。如《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條第三款規(guī)定:“完全有不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。”《水污染防治法》第五十五條第三、四款規(guī)定:“水污染損失有受害者自身的責(zé)任所引起的,排污單位不承擔(dān)責(zé)任。”《海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條規(guī)定:“完全屬于下列情況之一的,經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損失損害的,免予承擔(dān)責(zé)任:(1)戰(zhàn)爭(zhēng)行為;(2)不可抗拒的自然災(zāi)害;(3)負(fù)責(zé)燈塔或則其他助航設(shè)備的主管部門(mén)在執(zhí)行職責(zé)是疏忽或者其他過(guò)失行為,安全是由于第三者的故意或者過(guò)失造成污染損害海洋環(huán)境的,由第三者承擔(dān)賠償責(zé)任。”也正是《海洋環(huán)境保護(hù)法》開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)環(huán)境污染無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的先河。
從以上我國(guó)環(huán)境立法關(guān)于造成環(huán)境污染者承擔(dān)民事責(zé)任的條件來(lái)看,在環(huán)境污染損害賠償中,只要污染環(huán)境造成危害的,不管行為人主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò),也不管行為人在客觀上是否違法,都要承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)在環(huán)境污染防治法律中規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,而在自然資源保護(hù)法中,適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在環(huán)境侵權(quán)民事案件上的適用,是對(duì)民事責(zé)任制度及其理論的突破與發(fā)展,對(duì)解決現(xiàn)代社會(huì)新型侵權(quán)行為新特點(diǎn),彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的缺陷,具有重要的意義。這一原則在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域中的廣泛適用,更加體現(xiàn)了法律的公平與價(jià)值的精神,維護(hù)了公眾和社會(huì)的利益。同時(shí)也表明了他比過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則更加嚴(yán)格對(duì)企事業(yè)單位和一切可能引起環(huán)境污染的侵權(quán)者提出可更高的要求。此原則在環(huán)境民事侵權(quán)案件適用,一方面說(shuō)明了我國(guó)環(huán)境侵權(quán)民事制度不斷完善與發(fā)展,這也順應(yīng)現(xiàn)代絕大多數(shù)國(guó)家所采用的歸責(zé)原則;另一方面這也是有效保護(hù)環(huán)境與公民合法權(quán)益的必然要求。
但是我國(guó)目前的環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任歸責(zé)仍然還存在著有待完善的幾個(gè)方面:(1)無(wú)過(guò)錯(cuò)規(guī)則原則在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域的適用范圍還應(yīng)擴(kuò)大,特別是在新時(shí)期出現(xiàn)的現(xiàn)代新能源及新危險(xiǎn)物質(zhì)所帶來(lái)的環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域,還有如生態(tài)破壞、地面沉降等也面臨著同環(huán)境污染同樣的難題,由于此類(lèi)現(xiàn)象因果關(guān)系難以判定,適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則不利于對(duì)受害者的保護(hù)。(2)在環(huán)境損害中實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為體現(xiàn)公平合理民法思想要求,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與其他規(guī)則原則的根本區(qū)別就是行為人必須以法律明文規(guī)定的事由為免責(zé)的抗辯事由,不能因自己進(jìn)了注意義務(wù)、沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而免責(zé)。筆者認(rèn)為我國(guó)的法律規(guī)定的歸責(zé)原則不夠明確。(3)根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以及科學(xué)技術(shù)的限制,適用單一的歸責(zé)原則不能適應(yīng)我現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,在很多時(shí)候,如果我們對(duì)環(huán)境進(jìn)行侵權(quán),可能就需要承擔(dān)民事責(zé)任,如果對(duì)環(huán)境的破壞較大,還需要承擔(dān)刑事責(zé)任,如果我們想減輕處罰那么就積極保護(hù)環(huán)境,補(bǔ)償自己的過(guò)失。如果您還有其他法律問(wèn)題的可以咨詢(xún)律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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朱琴律師,女,漢,江蘇靖江人。大學(xué)法學(xué)本科,中華人民共和國(guó)注冊(cè)律師。本人工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾擔(dān)任大型企業(yè)人事部,上市公司法務(wù)部經(jīng)理。現(xiàn)為專(zhuān)職律師,憑借扎實(shí)的法律知識(shí),豐富的工作經(jīng)驗(yàn),出色的交際能力,在合同糾紛,公司法,勞動(dòng)爭(zhēng)議,工傷保險(xiǎn)糾紛等企業(yè)法律事務(wù),民商事仲裁訴訟中解決了大量疑難案件。
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