【案情簡介】

謝先生是北京市地鐵運營公司車輛廠的退休工人，在未被拆遷前，他與老伴和兒子一家共五口居住在豐臺區葦子坑的一處平房，房屋建筑面積近150平方米。2009年4月，因為要建設地鐵4號線宋家莊停車場，豐臺區建委應北京市**交通建設管理有限公司的申請，頒發了《房屋拆遷許可證》，謝先生家正好在拆遷范圍之內。拆遷實施單位為**鑫鴻運拆遷服務有限公司。

謝先生的兒子說，此后，拆遷公司多次跟他家談拆遷補償一事，但因為他們認為給的補償根本不夠另外買房，雙方一直沒有談攏。沒想到，2010年4月8日上午，他們一家人被南苑鄉政府組織的一群不明人員強行拖出家門，這伙人隨即在沒有任何手續的情況下，將他家房屋強制拆除。房子被強拆后，謝先生一家不但沒有得到補償款，連周轉安置費也沒拿到，一家人只能暫時寄住在親戚家。

因認為南苑鄉政府的行為嚴重超越了法律授予的行政權限，涉嫌濫用行政權力，侵害了自己利益，謝先生將南苑鄉政府告上法庭，請求法院確認南苑鄉政府的強拆行為違法，并承擔訴訟費。

【法律解讀】

強拆被判行政違法

庭審中，南苑鄉政府稱，對謝先生家房屋實施強拆的主體并不是他們，而是北京市**交通建設管理有限公司。事發當天，鄉政府只是對謝先生家的房屋拆除工作進行協助，負責維護治安和秩序，沒有實施具體的拆除行為，鄉政府請求法院駁回謝先生的訴訟請求。但對上述說法，南苑鄉政府未出示任何證據。

法院在審理中查明，強拆當天上午，豐臺東鐵匠營派出所曾接到謝先生報警，民警到場后發現是拆遷糾紛。根據派出所民警對南苑鄉政府武裝部部長王某的詢問筆錄顯示，王某稱他是南苑鄉政府在地鐵亦莊線、亦莊線車輛段幫拆工作的總指揮，幫拆工作的方案及具體安排，都是在南苑鄉政府組織的協調會上確定的。另一名**鑫鴻運拆遷服務有限公司的工作人員代某也承認，當天對謝先生家房屋進行拆除，是由南苑鄉政府組織相關部門進行的幫拆。

同年4月23日，東鐵匠營派出所以鄉政府組織相關部門協助拆除為由，認為謝先生的報案不符合刑事立案標準，決定不予立案。

法院審理后認為，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十七條規定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。雖然該條例在今年1月21日被廢止，但謝先生家房屋被拆遷發生在之前，應遵照執行。

綜合現有證據可以認定，南苑鄉政府在謝先生還沒有與拆遷人簽訂拆遷補償協議，房屋拆遷主管部門也未就該房屋拆遷補償安置進行裁決的情況下，就組織相關部門對謝家實施了強制拆除。而南苑鄉政府并不具有強制拆遷的職權，因此該單位組織相關部門實施的拆除行為超越了其職權范圍，屬違法行政行為。南苑鄉政府作為組織者，對被訴拆除行為應承擔相應的法律責任。

法院據此判決，南苑鄉政府組織相關部門將謝先生家房屋強制拆除的行為違法;案件受理費由南苑鄉政府負擔。此判決目前已生效。

律霸網小編提醒您：被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。如果你有其他問題，可以向我們的律師進行咨詢。