公權力如何介入撫養權變更

離婚案件判決生效后，一方當事人以對方拒不將子女交由其撫養為由向法院申請強制執行的案件是否能受理，各地做法不一。部分法院認為，子女撫養權屬于人身性質，本身不具備執行的內容，對于該部分的執行申請法院應當不予受理;而另一部分法院認為，此類案件實際上是要求被申請人履行交出子女的義務，執行的標的為行為，故該類案件屬于法院執行的受案范圍。對于上述兩種意見，筆者傾向于后一種意見。首先，法院的判決、裁定及調解書一經生效即產生法律效力，對當事人具有強制力，各方當事人均應按照法律文書的內容履行各自義務。如果在當事人不自動履行生效裁判文書的情況下，權利人無法申請強制執行，就等于否定了法院生效裁判文書的法律效力，讓裁判書變成一紙空文，且會讓不主動履行的義務人逍遙法外，有損法律尊嚴。所以，對該類案件從一開始就不予受理的做法于法無據。

其次，對子女撫養權申請強制執行的案件不能視為對子女的人身進行強制執行，而應理解為強制被申請人履行交出子女給申請人撫養的行為。該類執行案件主要是由于被申請人在法院判決生效后沒有按照判決的內容將子女交由申請人撫養而產生的，根據《婚姻法》第四十八條規定：“對拒不執行有關扶養費、撫養費、贍養費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院強制執行。有關個人和單位應負協助執行的責任”。但在實際操作時，我們不能將這類案件簡單理解為只要把孩子強行帶走，然后交給申請人就完事。法院對這類案件的執行措施應當限定在申請人與被申請人之間，通過合法的程序強制被申請人履行義務，而不能對子女的人身直接進行強制執行。

最后，為保證法院裁判文書的嚴肅性及強制力，對于該類案件，法院應當立案受理。在進入執行階段執行員應當向被申請人告知不履行生效法律裁判的后果，積極主動地做各方當事人的調解工作，盡可能以執行和解的方式結案。如被申請人仍拒不配合法院主動將子女交由申請人撫養，則可以依法對被申請人采取強制措施。需要注意的是在采取強制措施時應注意對未成年子女的保護，盡量避免未成年子女受到傷害的事件發生。在處理這一類案件時，還要傾聽未成年子女的意見，對于能夠正確表達自己意愿的未成年人，應充分尊重未成年子女的選擇。在經查實并非是被申請人拒不將子女交申請人撫養而是基于子女的意志不愿跟隨申請人共同生活或其他原因導致執行無法繼續進行的，法院可以裁定終結執行，并告知當事人可通過法律途徑變更撫養關系。

如何變更撫養權

《關于審理離婚案件處理子女撫養問題的若干意見》第16條規定，一方要求變更子女撫養權，有下列條件之一的，人民法院應予支持：

1.與子女共同生活的一方因患嚴重疾病或因傷殘無力繼續撫養子女的。一方患病或者傷殘，必然影響到對孩子的教育和照料，從孩子成長的角度出發，不是“如何變更撫養權?”的問題，而是必須要變更孩子撫養權問題。

2.與子女一同生活的一方不盡撫養義務或有虐待行為的或其與子女共同生活對子女身心健康有不利影響的。有的父母離婚時爭奪撫養權不是為了給孩子創造更好的生活條件，只是為了在財產分割或是為了達到報復的目的。目的一旦達到，就對孩子不管不問，不履行自己的撫養義務，有的還甚至對孩子打罵虐待。在這種情況下，如何變更撫養權?關心孩子成長的另一方可以要求變更離婚孩子撫養權。但是，變更撫養權不能要求重新分割原有的共同財產。

3.十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活的。十周歲以上的未成年人屬于限制行為能力人，可以從事與其年齡相關的民事活動。父母離婚時，對于十周歲以上的子女的撫養權歸屬，應當聽取孩子的意見。而在離婚時不滿十周歲，過了幾年，超過十周歲后，如果孩子明確表示愿意跟隨另一方生活，就可以申請變更離婚孩子撫養權。

4.有其它正當理由需要變更的。這是個兜底條款，社會現實是復雜的也是在不斷發展的，對于那些制定司法解釋時考慮不到的問題，司法解釋賦予了法官一定的自由裁量權，在這里，如何變更撫養權?法官可以根據自己對客觀情況的主觀認識來判斷是否應該變離婚孩子撫養權。

根據以上規定，只要具有上述任意一個條件，即可向人民法院申請變更撫養權。

公權力在很多時候是根據相關的資料和父母雙方的意見做出相對于公平的判定，但無論怎樣，父母雙方都應該具有撫養權，不能剝奪任何一方的權利；否則是不公平的。如果您還有疑問或者想了解更多的法律知識請上律霸網進行專業的咨詢。