當(dāng)被拆遷人遭遇強(qiáng)制拆遷怎么辦
(一)合法強(qiáng)制拆遷的救濟(jì)方法
被拆遷人的房屋被合法強(qiáng)拆,可以按照民事訴訟法的有關(guān)程序提出執(zhí)行異議,法院會就此執(zhí)行異議進(jìn)行審查或舉行聽證,并最終作出裁定。
合法強(qiáng)拆因遵循法定的程序。合法強(qiáng)拆的法律程序具體體現(xiàn)在最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋的相關(guān)規(guī)定中。按照該解釋的規(guī)定,強(qiáng)拆作為具體行政行為,執(zhí)行的形態(tài)有兩種情形:一種是非訴執(zhí)行,一種是訴訟執(zhí)行。對應(yīng)有兩種程序。而非訴執(zhí)行就是行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)拆及權(quán)利人。
申請的時(shí)效應(yīng)遵守最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條、九十條之規(guī)定。該解釋具體規(guī)定了受理執(zhí)行具體行政行為及不予執(zhí)行的情形。執(zhí)行的機(jī)構(gòu)有法院的專門非訴執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成。而訴訟執(zhí)行主要是指具體行政行為被依法提起訴訟后,待裁判文書生效以后由法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的情形。
(二)非法強(qiáng)制拆遷的救濟(jì)方法
一般維權(quán)方式如下:
1、在面臨非法侵害威脅時(shí),正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請求,并保留送達(dá)回執(zhí)。
2、在遭受侵害時(shí)立即報(bào)警求助。
3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。
4、在適當(dāng)時(shí)機(jī)向法院提出行政不作為的行政復(fù)議或行政訴訟。
(1)《國家賠償法》第四條?行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:③違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;④造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
(2)最高法院在《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任問題批復(fù)》中明確規(guī)定,“由于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé),致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任”。
5、訴訟不是目的是手段,通過訴訟的方式推動糾紛的解決,取得合理的補(bǔ)償。
強(qiáng)制拆遷的解決方式是什么
1、構(gòu)建第三方評估制度
拆遷雖然具有一定的公共利益色彩,但拆遷中對被拆遷人的補(bǔ)償,說到底還是一個(gè)平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系問題,必須遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用原則。國家權(quán)力介入拆遷本身就不具有正當(dāng)性。但是從維護(hù)公共利益角度,國家權(quán)力介入以補(bǔ)償為對價(jià)的拆遷確是有必要的民事活動,無疑具有其正當(dāng)性。但在現(xiàn)實(shí)中,維護(hù)公共利益往往成為損害公民合法權(quán)利的借口。強(qiáng)制拆遷也必須以對被拆遷人予以合理補(bǔ)償為前提。對于被拆遷者來說,服從公共利益只意味著在合理補(bǔ)償?shù)那闆r下,同意拆遷,交換利益,而不意味著需要犧牲自己的利益。
釘子戶們的抗?fàn)帲@是一種可貴的維權(quán)意識。但對補(bǔ)償是否合理,開發(fā)商可能會有不同的看法。因此,對于拆遷補(bǔ)償,需要有一個(gè)客觀的、公正的評估,否則就可能出現(xiàn)拆遷人與被拆遷人之間你說合理他說不合理的局面。在雙方就補(bǔ)償難以達(dá)成一致的情況下,筆者以為可考慮由雙方共同選擇權(quán)威的第三方進(jìn)行評估。這樣,即可以避免公權(quán)力對民事活動的過度干涉,又能夠合法有效地保證被拆遷人的合法利益,達(dá)到二者利益的平衡。
2、完善拆遷法律法規(guī)
目前,有關(guān)拆遷的法律主要有《物權(quán)法》,《城市拆遷管理規(guī)定》等等,而《物權(quán)法》對于拆遷這個(gè)問題新的主要規(guī)定就是在第42條,即“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。征收個(gè)人住宅的還應(yīng)該保障被征收人的居住條件”。這項(xiàng)條款的主要精神,體現(xiàn)在當(dāng)拆遷戶與開發(fā)商發(fā)生糾紛的時(shí)候,由法院“依法”進(jìn)行調(diào)停,并給予拆遷補(bǔ)償。然而,依照什么樣的法律原則,給出什么標(biāo)準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償,?《物權(quán)法》里面都沒說得很詳細(xì)。這一缺憾也使得被拆遷人維權(quán)缺乏合理而有利的支撐,極易走上上訪維權(quán)的不歸路。因此,必須對涉及當(dāng)事人切身利益的法律認(rèn)真反復(fù)進(jìn)行論證,以確保其在司法實(shí)踐中的可操作性。
3、確立認(rèn)定公共利益的標(biāo)準(zhǔn)
在市場理性人的博弈下,無論是開發(fā)商,還是被拆遷戶都會各自的利益而互不相讓,因此,如果一味地讓公權(quán)力退出放手,開發(fā)商與釘子戶之間的談判很多時(shí)候由于極高的交易成本,無法通過談判加以完成。原因在于假設(shè)一共有10位拆遷戶,其他9戶都與開發(fā)商完成了每戶50萬的賠償協(xié)議。此時(shí),如果因?yàn)椴荒芘c釘子戶達(dá)成拆遷協(xié)議,那么開發(fā)商遭受的損傷將另外增加450萬。所以釘子戶的?“博弈資本”比以前增加了,索取的賠償將更高。開發(fā)商當(dāng)然只希望于賠償50萬的土地市價(jià)。這樣所導(dǎo)致的巨大落差當(dāng)然會導(dǎo)致極高的談判交易成本。更為嚴(yán)重的是,如果人人都知道了當(dāng)釘子戶的好處,那么人人都希望自己是最后一個(gè)跟開發(fā)商談判的人,即人人都想搭別人的“便車”。由此一來,整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目徹底泡湯,原本有效率的市場交易徹底失敗。而此時(shí),開發(fā)商往往使出最后的絕招,把公權(quán)力拉進(jìn)來,讓公權(quán)力搬出公共利益施加壓力,結(jié)果自然是矛盾激化,兩敗俱傷。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,強(qiáng)制拆遷怎樣維權(quán),要依據(jù)強(qiáng)制拆遷是否合法而定,如果是不合法的,要注意收集證據(jù),然后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,維護(hù)自己利益。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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