各個(gè)國(guó)家間難以避免土地接壤,設(shè)置國(guó)境線、邊防來防止不法分子是十分重要的,違法分子有可能非法移民為黑戶、傳播疾病、運(yùn)送毒品和非本土有害動(dòng)植物等違法物品,甚至引發(fā)國(guó)際問題,引起爭(zhēng)斗。組織他人偷越國(guó)家邊境,會(huì)對(duì)國(guó)境管理造成妨礙,妨害國(guó)(邊)境管理罪適用于什么情況?以下是有關(guān)資料:
一、關(guān)于辦理妨害國(guó)(邊)境管理刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋
第一條 領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國(guó)(邊)境或者在首要分子指揮下,實(shí)施拉攏、引誘、介紹他人偷越國(guó)(邊)境等行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十八條規(guī)定的“組織他人偷越國(guó)(邊)境”。組織他人偷越國(guó)(邊)境人數(shù)在十人以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“人數(shù)眾多”;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十八條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定的“違法所得數(shù)額巨大”。以組織他人偷越國(guó)(邊)境為目的,招募、拉攏、引誘、介紹、培訓(xùn)偷越國(guó)(邊)境人員,策劃、安排偷越國(guó)(邊)境行為,在他人偷越國(guó)(邊)境之前或者偷越國(guó)(邊)境過程中被查獲的,應(yīng)當(dāng)以組織他人偷越國(guó)(邊)境罪(未遂)論處;具有刑法第三百一十八條第一款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的法定刑幅度基礎(chǔ)上,結(jié)合未遂犯的處罰原則量刑。
第二條 為組織他人偷越國(guó)(邊)境,編造出境事由、身份信息或者相關(guān)的境外關(guān)系證明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“弄虛作假”。刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“出境證件”,包括護(hù)照或者代替護(hù)照使用的國(guó)際旅行證件,中華人民共和國(guó)海員證,中華人民共和國(guó)出入境通行證,中華人民共和國(guó)旅行證,中國(guó)公民往來香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)證件,邊境地區(qū)出入境通行證,簽證、簽注,出國(guó)(境)證明、名單,以及其他出境時(shí)需要查驗(yàn)的資料。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
1、騙取出境證件五份以上的;
2、非法收取費(fèi)用三十萬元以上的;
3、明知是國(guó)家規(guī)定的不準(zhǔn)出境的人員而為其騙取出境證件的;
4、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第三條 刑法第三百二十條規(guī)定的“出入境證件”,包括本解釋第二條第二款所列的證件以及其他入境時(shí)需要查驗(yàn)的資料。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
1、為他人提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件或者出售出入境證件五份以上的;
2、非法收取費(fèi)用三十萬元以上的;
3、明知是國(guó)家規(guī)定的不準(zhǔn)出入境的人員而為其提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件或者向其出售出入境證件的;
4、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第四條 運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境人數(shù)在十人以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的“人數(shù)眾多”;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的“違法所得數(shù)額巨大”。
第五條 偷越國(guó)(邊)境,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
1、在境外實(shí)施損害國(guó)家利益行為的;
2、偷越國(guó)(邊)境三次以上或者三人以上結(jié)伙偷越國(guó)(邊)境的;
3、拉攏、引誘他人一起偷越國(guó)(邊)境的;
4、勾結(jié)境外組織、人員偷越國(guó)(邊)境的;
5、因偷越國(guó)(邊)境被行政處罰后一年內(nèi)又偷越國(guó)(邊)境的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第六章第三節(jié)規(guī)定的“偷越國(guó)(邊)境”行為:
1、沒有出入境證件出入國(guó)(邊)境或者逃避接受邊防檢查的;
2、使用偽造、變?cè)臁o效的出入境證件出入國(guó)(邊)境的;
3、使用他人出入境證件出入國(guó)(邊)境的;
4、使用以虛假的出入境事由、隱瞞真實(shí)身份、冒用他人身份證件等方式騙取的出入境證件出入國(guó)(邊)境的;
5、采用其他方式非法出入國(guó)(邊)境的。
第七條 以單位名義或者單位形式組織他人偷越國(guó)(邊)境、為他人提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件或者運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十八條、第三百二十條、第三百二十一條的規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第八條 實(shí)施組織他人偷越國(guó)(邊)境犯罪,同時(shí)構(gòu)成騙取出境證件罪、提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件罪、出售出入境證件罪、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第九條 對(duì)跨地區(qū)實(shí)施的不同妨害國(guó)(邊)境管理犯罪,符合并案處理要求,有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)依照法律和相關(guān)規(guī)定一并立案?jìng)刹椋枰嵴?qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴、提起公訴的,由該公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民檢察院、人民法院依法受理。
第十條 本解釋發(fā)布實(shí)施后,《最高人民法院關(guān)于審理組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2002〕3號(hào))不再適用。
此解釋表明,妨害國(guó)(邊)境管理罪適用于實(shí)施組織偷渡或引誘他人偷渡等行為,其中人數(shù)眾多的情況和所收入錢款巨大的,刑罰加重。對(duì)出國(guó)所需資料弄虛作假,目的為非法移民的,同樣適用。組織者所作所為危害國(guó)家利益的,屬于情節(jié)嚴(yán)重的情況。有相關(guān)法律問題可咨詢律霸的專業(yè)律師。
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