非法集資現(xiàn)象是較為常見的,且一般伴隨者企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動一起進(jìn)行,故而社會危害性較大。在受害人意識到自己的財產(chǎn)利益受到侵害之后,會尋求公安機(jī)關(guān)的幫助,根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,在公安機(jī)關(guān)偵查案件的工程中,非法集資檢察院可介入嗎?
一、非法集資檢察院可介入嗎
公安機(jī)關(guān)對非法集資犯罪進(jìn)行立案偵查,人民檢察院依法進(jìn)行法律監(jiān)督。
非法集資案件屬于公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件,而人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案偵查的案件未立案偵查的,應(yīng)該要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由,人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不成立的,應(yīng)該通知公安機(jī)關(guān)立案。
《刑事訴訟法》
第八條 人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督。
第十八條 刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。
貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
第一百一十一條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定,以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1、個人集資詐騙,數(shù)額在10萬元以上的;
2、單位集資詐騙,數(shù)額在50萬元以上的。
三、集資詐騙刑罰處罰
對使用詐騙方法非法集資罪規(guī)定了三個檔次的處刑。即處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金。對詐騙數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。對數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。由于這類犯罪案件情況較為復(fù)雜,從實際發(fā)生的案例來看,詐騙的數(shù)額一般都很大,有的數(shù)額在百萬元、千萬元以上,有的甚至達(dá)到數(shù)億元、數(shù)十億元。至于何謂數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大,何謂情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重,可由最高人民法院、最高人民檢察院做出司法解釋予以明確。
四、非法集資的主要特征:
1、未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),違規(guī)向社會(尤其是向不特定對象)籌集資金。
如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會資金;未經(jīng)批準(zhǔn)公開、非公開發(fā)行股票、債券等。非法集資的主要危害一是擾亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,非法集資活動以高回報為誘餌,以騙取資金為目的,破壞了金融秩序,影響金融市場的健康發(fā)展。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實物、股權(quán)等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報;有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,最大限度地實現(xiàn)其騙取資金的最終目的。
2、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,影響社會穩(wěn)定
非法集資有很強(qiáng)的欺騙性,容易蔓延,犯罪分子騙取群眾資金后,往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿,使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重,極易引發(fā)群體事件,甚至危害社會穩(wěn)定。
3、損害了政府的聲譽(yù)和形象
非法集資活動往往以“響應(yīng)國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等為名,行違法犯罪之實,既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行,又嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽(yù)和形象。
根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,我國各司法機(jī)關(guān)有獨立辦案的權(quán)利,故而在公安機(jī)關(guān)偵查案件的過程中,非法集資檢察院是不能介入的,只有待公安機(jī)關(guān)將案件偵查結(jié)束之后,檢察院才可以根據(jù)特定行為主體的集資情形進(jìn)行判決,此時公安機(jī)關(guān)也不得介入。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
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