嫖娼是指以付出金錢(qián)、財(cái)物作為交換條件與異性或同性發(fā)生的不正當(dāng)?shù)男孕袨椋还苁菤v史上還是現(xiàn)代社會(huì),嫖娼作為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象屢禁不止。那么,在中國(guó)法律法規(guī)體系里,嫖娼屬于犯罪嗎,而實(shí)際又該對(duì)嫖娼怎么處罰呢?請(qǐng)跟隨律霸小編一起在下文中進(jìn)行了解。
一、嫖娼屬于犯罪嗎
嫖娼是否屬于犯罪,不能一概而論,一般情況下,嫖娼屬于違法行為,違反《治安管理處罰條例》第三十條第一款,“嚴(yán)厲禁止賣(mài)淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣(mài)淫、嫖宿暗娼,違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),可以并處五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”但是在以下的特殊情況下,嫖娼屬于犯罪行為:
1、嫖宿不滿(mǎn)十四歲幼女的,以強(qiáng)奸罪論處。
2、明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病嫖娼的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處五千元以下罰金。
二、嫖娼怎么處罰
1、處罰種類(lèi)及依據(jù)
(1)行政處罰——拘留和罰款。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十六條規(guī)定“賣(mài)淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場(chǎng)所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款”。
(2)行政強(qiáng)制教育――收容教育六個(gè)月到兩年(公安機(jī)關(guān)自由裁量)。
法律依據(jù):《賣(mài)淫嫖娼人員收容教育辦法》第七條規(guī)定“對(duì)賣(mài)淫、嫖娼人員,除依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》(注:現(xiàn)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》)第三十條的規(guī)定處罰外,對(duì)尚不夠?qū)嵭袆趧?dòng)教養(yǎng)的,可以由公安機(jī)關(guān)決定收容教育”。
同時(shí)該辦法第九條規(guī)定“收容教育期限為六個(gè)月至二年。收容教育日期自執(zhí)行之日起計(jì)算”。
2、處罰的自由裁量問(wèn)題
決定行政處罰(拘留和罰款)時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有自由裁量權(quán),必須適用,全國(guó)各地行政執(zhí)法機(jī)關(guān)基本上都嚴(yán)格執(zhí)行。
決定行政強(qiáng)制教育(收容教育六個(gè)月到兩年)時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán),可以適用也可以不適用。從行政執(zhí)法實(shí)踐看,北京基本上都適用行政強(qiáng)制教育,北京之外的其他地方一般都不適用行政強(qiáng)制教育。
3、爭(zhēng)取從輕處罰途徑
行政相對(duì)人被拘留后收容教育處罰決定出來(lái)之前,爭(zhēng)取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不作出收容教育的決定。例如向執(zhí)法機(jī)關(guān)證明行政相對(duì)人患有性病以外其他急性傳染病的、懷孕或者哺乳本人所生一周歲以?xún)?nèi)嬰兒的、 被拐騙、強(qiáng)迫賣(mài)淫的或者不滿(mǎn)十四周歲等,這些都可以不適用收容教育。
收容教育處罰決定做出以后,行政相對(duì)人可以通過(guò)積極表現(xiàn)提前解除收容教育。
北京行政執(zhí)法實(shí)踐中,還可以通過(guò)其他方式使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不適用收容教育,收容教育決定做出后可以提前解除收容教育。
對(duì)于嫖娼行為,在我國(guó)并不認(rèn)為構(gòu)成刑事犯罪,但此時(shí)畢竟也是違法行為,因此關(guān)于嫖娼怎么處罰的問(wèn)題,雖然不能追究行為人的刑事責(zé)任,但此時(shí)可以按照《治安管理處罰法》中的規(guī)定,對(duì)行為人作出治安管理方面的處罰,一般是進(jìn)行行政拘留和罰款。
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楊勇軍律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問(wèn),多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開(kāi)展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門(mén)評(píng)為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問(wèn)處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問(wèn)處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類(lèi)案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國(guó)軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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