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眾所周知，公民個人信息是受到國家法律的保護(hù)的，一旦發(fā)現(xiàn)有違法分子通過非法手段或者非法渠道獲取公民個人信息都將會受到法律嚴(yán)厲的制裁。關(guān)于涉嫌非法獲取公民信息的違法行為已經(jīng)被定為犯罪寫入刑法，那么，涉嫌非法獲取公民信息的認(rèn)定依據(jù)是什么呢?下面，小編就為您講解講解。

1、公民個人信息的內(nèi)涵及特征

修正案沒有對公民個人信息作出界定。有人認(rèn)為，公民個人信息包括：姓名、職業(yè)、職務(wù)、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、家庭住址、電話號碼、信用卡號碼、指紋、網(wǎng)上登錄賬號、密碼等能夠識別公民個人身份的信息。筆者認(rèn)為，隨著科技水平的進(jìn)步，個人社會活動空間的拓展，個人信息的內(nèi)容會更加豐富，采用列舉式的方法顯然無法窮盡。從內(nèi)涵上看，公民個人信息指反映公民個人生理及身份特征、社會生活經(jīng)歷及家庭、財務(wù)狀況，也包括公民在社會生活過程中取得、采用的個人識別代碼。從外延上看，具有以下特征：

(1)與公民個人直接相關(guān)，能夠反映公民的局部或整體特點(diǎn);或是一經(jīng)取得、使用即具有專屬性。前者如公民的出生日期、指紋等，后者如身份證編號、家庭住址等。

(2)具有法律保護(hù)價值。公民個人信息承載了公民的個體特征，甚至各項權(quán)利，如果任由他人泄露、獲取，必然導(dǎo)致公民時刻處于可能遭受侵害的危險狀態(tài)。

(3)公民個人信息的保護(hù)不以信息所有人請求為前提。除非基于維護(hù)國家利益、公共利益的需要或信息所有人的意愿，任何組織和個人均無權(quán)泄露、獲取其個人信息。

2、非法手段的認(rèn)定

“竊取或者以其他方法非法獲取”是該罪構(gòu)成中的客觀方面要素。何為“非法獲取”?法條采用了枚舉加兜底的方式表述。“竊取”的特征在于利用權(quán)利人不知，秘密占為己有;“其他方法”法律無法窮盡，但應(yīng)當(dāng)與竊取具有相當(dāng)?shù)纳鐣：π裕m用同一刑法評價標(biāo)準(zhǔn)。從竊取的特征分析，非法手段至少應(yīng)當(dāng)具備以下特點(diǎn)：

（1）違背了信息所有人的意愿或真實(shí)意思表示;

（2）信息獲取者無權(quán)了解、接觸相關(guān)公民個人信息;

（3）信息獲取的手段違反了法律禁止性規(guī)定或社會公序良俗。

3、情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定

依修正案，竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，方可追究刑事責(zé)任。但何為“情節(jié)嚴(yán)重”，尚無明確的規(guī)定可循。從立法背景看，近年來，公民信息廣為泄露，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了公開兜售各類公民個人信息的廣告，社會上甚至出現(xiàn)了搜集、出售公民個人信息的“專業(yè)戶”，對公民個人隱私及人身、財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，利用刑罰手段保護(hù)公民的個人信息安全實(shí)屬必要。但刑罰手段有其特殊的適用范圍，并非一切非法獲取公民信息的行為均應(yīng)受到刑罰處罰。

綜上所訴，涉嫌非法獲取公民信息的認(rèn)定依據(jù)主要從三個方面著手，只要滿足這三個方面的認(rèn)定條件就會被定為非法獲取公民信息罪，違法分子就將會受到法律的制裁。因此，每個公民一定要好好保護(hù)個人信息，以防非法人員的盜取，增強(qiáng)防范意識，一旦發(fā)現(xiàn)有非法獲取公民信息的行為一定要及時報警。

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