本罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，或者強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪的主體是特殊主體，本罪中，企業(yè)、事業(yè)單位是什么性質(zhì)的單位?企業(yè)職工應(yīng)該怎樣認(rèn)定。詳情請看下文。

　　認(rèn)定本罪中企業(yè)、事業(yè)單位

　　第一，是否必須是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位?是否必須是公有制企業(yè)、事業(yè)單位?個體私營企業(yè)是否可以成為本罪的主體?刑法規(guī)定重大責(zé)任事故罪，目的在于懲治那些嚴(yán)重危害企業(yè)、事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序的行為。無論是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位還是非法成立的企業(yè)、事業(yè)單位的職工，無論是公有制企業(yè)、事業(yè)單位還是私有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工，其違反規(guī)章制度造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的行為，都是對企業(yè)、事業(yè)單位正常的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序的破壞，其行為性質(zhì)是完全一樣的，對同樣性質(zhì)的危害行為應(yīng)進行同樣的法律評價是刑法面前人人平等原則的基本要求。因此不管是否屬于依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位，也不管企業(yè)、事業(yè)單位的所有制性質(zhì)如何，只要其客觀上屬于企業(yè)、事業(yè)單位，其職工就可以成為本罪的主體。對個體企業(yè)中的從業(yè)人員是否成為本罪的主體，在理論和實踐上存在著不同的看法。為適應(yīng)新形勢的需要，最高人民法院和最高人民檢察院專門規(guī)定，群眾合作經(jīng)營組織、個體經(jīng)營戶的主管負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員也屬于重大責(zé)任事故罪的犯罪主體，最高人民檢察院還規(guī)定無證開采的小煤礦從業(yè)人員在施工過程中強令其他從業(yè)人員違章冒險作業(yè)，造成重大責(zé)任事故的應(yīng)構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的主體。

　　第二，是否必須是從事生產(chǎn)、作業(yè)活動的企業(yè)、事業(yè)單位?從邏輯結(jié)構(gòu)上看，“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)”是從屬于“其他企業(yè)、事業(yè)單位”這一種概念的從屬概念，因此，前者的性質(zhì)受制于后者的性質(zhì)。既然，刑法并沒有對“其他企業(yè)、事業(yè)單位”的性質(zhì)作任何的限定，就不能說凡是可以成為本罪主體的都是以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動為主業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位的職工。而且，在實踐中，不以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動為主業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位中也有從事生產(chǎn)、作業(yè)活動的部門，這些部門的工作人員在從事生產(chǎn)、作業(yè)活動中違反規(guī)章制度造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的事故，也會危害這些部門的生產(chǎn)、作業(yè)安全秩序。因此不管企業(yè)、事業(yè)單位是否以從事生產(chǎn)、作業(yè)活動為主業(yè)，只要該單位中有從事生產(chǎn)、作業(yè)活動的部門，該企業(yè)、事業(yè)單位就屬于刑法第134條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　企業(yè)、事業(yè)單位職工的認(rèn)定

　　第一，觸犯本罪的企業(yè)、事業(yè)單位職工是否必須是該單位的正式職工?企業(yè)、事業(yè)單位與其職工之間的關(guān)系形式多種多樣，有合同工，聘任工，長期工，臨時工等等，但并不影響其職工能否成為本罪的主體。因為，本罪是職工在從事本單位生產(chǎn)、作業(yè)活動的過程中違反規(guī)章制度，造成重大責(zé)任事故的行為，只要行為人屬于企業(yè)、事業(yè)單位的職工，在從事本單位的生產(chǎn)、作業(yè)活動過程中違反了規(guī)章制度，造成重大責(zé)任事故時，就構(gòu)成了本罪。

　　第二，是否該單位的所有職工都可以成為本罪的主體?

　　企業(yè)、事業(yè)單位的職工是否符合本罪的主體要件，關(guān)鍵是看該職工的違章行為造成的重大責(zé)任事故是否在其從事本單位的生產(chǎn)、作業(yè)活動中違反有關(guān)保障生產(chǎn)、作業(yè)安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為造成的，如果是，就符合了本罪的主體要件，否則，就不能以本罪追究該職工的刑事責(zé)任。簡言之，只有企業(yè)、事業(yè)單位的職工在從事生產(chǎn)、作業(yè)活動時才可以成為本罪的主體，而不管在其從事生產(chǎn)、作業(yè)活動之前從事的是何種工作。

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