一、貪污達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)怎么定性

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，貪污行為達(dá)不到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，按違法行為進(jìn)行處罰，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的可以開除處分。

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

第二十三條　有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

二、貪污罪構(gòu)成條件

1、犯罪主體必須是國(guó)家工作人員。即國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)中行使一定職權(quán)、履行一定職務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

2、侵犯的是公共財(cái)物，所謂公共財(cái)產(chǎn)是指國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)和用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。

3、主觀方面具有犯罪的故意。

4、行為上主要表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

“利用職務(wù)上的便利”，是指利用自己職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和地位所形成的主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的便利條件。

“侵吞”，是指利用職務(wù)上的便利，將自己主管、管理、經(jīng)手的公共財(cái)物非法占為己有的行為。

“竊取”，是指利用職務(wù)上的便利，用秘密獲取的方法，將自己主管、管理、經(jīng)手的公共財(cái)物占為己有的行為。

“騙取”是指利用職務(wù)上的便利，使用欺騙的方法，非法占有公共財(cái)物的行為。

“其他手段”，是指侵吞、竊取、騙取以外的利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物的手段。

受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

“受委托人員”，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)而不具有國(guó)家工作人員身份的人員，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中管理經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)但不具有國(guó)家工作人員身份的人員。因受委托而使其與國(guó)家工作人員具有同樣的非法占有管理、經(jīng)營(yíng)的國(guó)有財(cái)物的便利條件，具有同樣的社會(huì)危害性，所以對(duì)其行為應(yīng)當(dāng)以貪污罪論處。

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