第一節(jié)國有企業(yè)
問:哪些企業(yè)屬于國有企業(yè)?
答:國有企業(yè)不是一個(gè)準(zhǔn)確的法律概念,最早的國有企業(yè)是指全民所有制企業(yè),自1988年以后是國有企業(yè)的主要形式。現(xiàn)在通常所說的國有企業(yè),包括國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有聯(lián)營企業(yè),這些企業(yè)的資本金全部為國家出資;還包括國有控股企業(yè),分為絕對(duì)控股和相對(duì)控股企業(yè);以及國家參股的企業(yè)。參照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定,我們將國有企業(yè)定義為國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。原因在于,國家對(duì)于國有企業(yè)和國有資產(chǎn)實(shí)行特殊的管理制度,這些企業(yè)明顯區(qū)別于其他公司。
問:企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)需要辦理什么登記手續(xù)?
答:企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,是指各級(jí)國資委代表政府對(duì)占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系。按照規(guī)定,國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司、持有國家股權(quán)的單位以及以其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記,登記證書是國有產(chǎn)權(quán)的直接證明。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每一年度終了后90日內(nèi),辦理產(chǎn)權(quán)年度檢查登記,向各級(jí)國資委提交財(cái)務(wù)報(bào)告和國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報(bào)告書。
問:什么是國有獨(dú)資公司?
答:按照規(guī)定,國有獨(dú)資公司是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方國資委履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。實(shí)際上,國有獨(dú)資公司也屬于一人有限公司。
問:對(duì)國有獨(dú)資公司的董事會(huì)有哪些特殊要求?
答:按照規(guī)定,國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。這是法律對(duì)于國有獨(dú)資公司董事會(huì)的特殊要求。
問:對(duì)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有哪些特別規(guī)定?
答:國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指將國家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為。與此有關(guān)的特別規(guī)定是:一是公開市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。除可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開進(jìn)行,征集受讓方;擬受讓方為兩個(gè)以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用公開競(jìng)價(jià)的交易方式。二是資產(chǎn)評(píng)估是必經(jīng)程序。通常會(huì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不能低于資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)格。這些都是法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
問:哪些國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可以通過協(xié)議處理?
答:從形式上說,協(xié)議轉(zhuǎn)讓與公開轉(zhuǎn)讓是兩種不同的轉(zhuǎn)讓形式。而事實(shí)上,實(shí)務(wù)中協(xié)議轉(zhuǎn)讓也采取將轉(zhuǎn)讓事實(shí)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公示的方式。如此操作,可以最大限度的避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在公開市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓時(shí),如果公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方,也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。在協(xié)議轉(zhuǎn)讓的條件方面,場(chǎng)外協(xié)議轉(zhuǎn)讓主要適用于對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)受讓方有特殊要求,或者所出資企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組中確需采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓這兩種情況。按照規(guī)定,這種場(chǎng)外協(xié)議轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)由省級(jí)以上國資委批準(zhǔn)。
問:通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),通常需要履行哪些程序?
答:一是轉(zhuǎn)讓方填寫《產(chǎn)權(quán)出讓申請(qǐng)書》,需要同時(shí)提交資信證明、產(chǎn)權(quán)證明、審批文件、審計(jì)評(píng)估報(bào)告、法律意見書等文件;二是與產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易協(xié)議書》,產(chǎn)權(quán)中心在5個(gè)工作日內(nèi)審核并辦理掛牌手續(xù);三是掛牌公告。公告的信息在省級(jí)以報(bào)刊上發(fā)布,同時(shí)在網(wǎng)站和交易場(chǎng)所發(fā)布。掛牌公告期不少于20個(gè)工作日,一般不超過40個(gè)工作日。意向受讓方向產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)辦理購買申請(qǐng)登記。四是公告期滿組織交易。只有一家意向受讓方的,協(xié)議轉(zhuǎn)讓;有兩家或以上意向受讓方的,采取拍賣、招投標(biāo)、競(jìng)投等競(jìng)價(jià)方式。五是確定受讓方后,雙方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,交易中心出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。六是辦理資產(chǎn)過戶和轉(zhuǎn)讓款的交割,完成交易。轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。
問:國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及國家對(duì)企業(yè)控股地位的,有哪些特別規(guī)定?
答:轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對(duì)該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府批準(zhǔn)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議。非常重要的一點(diǎn)是,按照有關(guān)政策規(guī)定處理好與職工的勞動(dòng)關(guān)系,解決轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用,并做好企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。
問:什么是國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn),需要履行哪些程序?
答:國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)是指國有產(chǎn)權(quán)在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司之間的無償轉(zhuǎn)移。按照規(guī)定,無償劃轉(zhuǎn)由共同的上級(jí)主管部門審批。具體程序包括:一、可行性研究和內(nèi)部決議階段。涉及的職工分流安置的,經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。二、資產(chǎn)被劃出方應(yīng)當(dāng)就無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)通知本企業(yè)債權(quán)人,并制訂相應(yīng)的債務(wù)處置方案。三、被劃轉(zhuǎn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展審計(jì)或清產(chǎn)核資,審計(jì)報(bào)告或清產(chǎn)核資結(jié)果作為無償劃轉(zhuǎn)的依據(jù)。四、劃轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致后,應(yīng)當(dāng)簽訂國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議。五、劃轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。
問:國家出資企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)是否需要征求職工的意見?
答:按照規(guī)定,國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。
問:哪些國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)可以向企業(yè)經(jīng)營管理層轉(zhuǎn)讓?
答:按照規(guī)定,大型國有及國有控股企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。目前,國家只允許中小型國有及國有控股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓。
問:企業(yè)管理層購買企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有哪些限制性規(guī)定?
答:一是依法審計(jì),法定代表人參與受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);二是制定轉(zhuǎn)讓方案以及清產(chǎn)核資不能由管理層參與;三是轉(zhuǎn)讓必須在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行,管理層應(yīng)當(dāng)與其他擬受讓方平等競(jìng)買。四是管理層應(yīng)當(dāng)提供資金來源證明,不得向國有及國有控股企業(yè)融資,不得以企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)提供擔(dān)保。五是管理層不得采取信托或委托等方式間接受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
稅收保全可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎
2020-12-14如果承租人經(jīng)出租人同意將房屋轉(zhuǎn)租,對(duì)于轉(zhuǎn)租期限的約定應(yīng)注意什么
2020-11-19996工時(shí)制違反勞動(dòng)法嗎
2021-01-28傷殘等級(jí)重新鑒定司法流程
2021-01-31律師事務(wù)所可以代理哪些案件
2021-01-28開假匯票承兌5萬如何處罰
2021-01-02房屋租賃合同的稅款規(guī)定有什么
2021-01-14怎么可以讓另一方?jīng)]有探視權(quán)
2020-12-14婚禮上送花圈能要求精神損害賠償嗎
2021-01-15整容失敗沒有合同怎么起訴
2020-11-24火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失如何舉證
2020-11-15小學(xué)生在校發(fā)生意外.學(xué)校有責(zé)任嗎
2021-01-05疫情期間房屋過戶可以延期嗎
2020-11-27六個(gè)月后的起訴時(shí)間從何時(shí)計(jì)算
2021-02-03請(qǐng)問雙方居間協(xié)議受法律保護(hù)嗎
2020-11-23保險(xiǎn)人合同解除權(quán)的方式有哪些
2020-12-19應(yīng)怎樣避免保險(xiǎn)過期不賠
2020-11-14怎么才能讓自己順利獲得保險(xiǎn)公司的理賠
2021-03-13降低企業(yè)履約風(fēng)險(xiǎn)的“保險(xiǎn)杠”
2020-12-20第二輪土地承包的政策規(guī)定是什么
2020-12-04