隨著我國改革開放的深入,國家工作人員對外交往日益頻繁。國家工作人員將財產(chǎn)存放于境外的情況也越來越多。對于這些境外存款,如果未按照規(guī)定進(jìn)行申報,就可能觸及了隱瞞境外存款罪。那么在被認(rèn)定構(gòu)成犯罪的時候,這個隱瞞境外存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?接下來,律霸小編為你做詳細(xì)解答。
一、什么是隱瞞境外存款罪
隱瞞境外存款罪,是指國家工作人員對自己數(shù)額較大的境外存款,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定申報而隱瞞不報的行為。具體而言,要成立隱瞞境外存款罪,需同時滿足以下幾個構(gòu)成要件:
(一)客體要件
隱瞞境外存款罪侵犯的客體是復(fù)雜客休,即國家的廉政制度和國家的外匯管理制度。
(二)客觀要件
隱瞞境外存款罪在客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員在境外依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報而隱瞞不報,且數(shù)額較大的行為。依照國家規(guī)定申報在境外的存款,是國家工作人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),以便國家對其在境外的收入進(jìn)行監(jiān)督。因此,隱瞞境外存款罪必須以違反國家規(guī)定的國家工作人員申報境外存款的特定義務(wù)為前提;如果沒有向國家申報境外存款的義務(wù),則不構(gòu)成犯罪。
(三)主體要件
隱瞞境外存款罪的主體是特殊主體,即只能由國家工作人員構(gòu)成。非國家工作人員的一般公民,沒有特定的申報財產(chǎn)義務(wù),也沒有申報境外存款的義務(wù)。
(四)隱瞞境外存款罪的主觀要件
隱瞞境外存款罪在主觀上是故意,即行為人明知自己的境外存款應(yīng)當(dāng)申報而故意隱瞞不報。
二、隱瞞境外存款罪如何認(rèn)定
在司法實(shí)踐中,認(rèn)定隱瞞境外存款罪主要需注意罪與非罪、一罪與數(shù)罪的界限。
(一)注意區(qū)分罪與非罪的界限。
隱瞞境外存款罪不以存款來源的違法性為構(gòu)成要件,在境外取得的合法收入,也屬于規(guī)定的境外存款。因?yàn)殡[瞞境外存款罪的立法原則是針對境外存款的監(jiān)督,而不在于追究其財產(chǎn)來源是否有過錯。構(gòu)成隱瞞境外存款罪必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn),否則不構(gòu)成隱瞞境外存款罪。隱瞞境外存款罪屬于結(jié)果犯,必須具備隱瞞不報境外存款,且數(shù)額較大的事實(shí)才能構(gòu)成犯罪。因此,從犯罪形態(tài)看,這種犯罪只有既遂,沒有未遂。
(二)注意區(qū)分一罪與數(shù)罪。
對于國家工作人員在貪污、受賄后,將贓款轉(zhuǎn)移出境,存入境外的銀行的行為,法律已明確規(guī)定為犯罪。所以,如查明行為人已構(gòu)成貪污罪或受賄罪,又將贓款偷偷轉(zhuǎn)移存入境外,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)分別定罪,實(shí)行數(shù)罪并罰。對確實(shí)查不出犯罪來源的“存款”,可只以隱瞞境外存款罪定罪量刑。如果國家工作人員的境外存款明顯超過其合法收入,差額巨大不能說明來源是合法的,則應(yīng)以臣額財產(chǎn)來源不明罪并處。
三、隱瞞境外存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
(刑法第395條第2款)
國家工作人員違反國家規(guī)定,故意隱瞞不報在境外的存款,數(shù)額較大折合人民幣數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案,處二年以下有期徒刑或者拘役。
隱瞞境外存款罪是1997年《刑法》確定的一個新罪名,但本罪自設(shè)立以來,司法實(shí)踐中運(yùn)用這一法條處罰的案例少之又少,缺乏可供參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對于瞞境外存款罪量刑標(biāo)準(zhǔn),我國《刑法》中有嚴(yán)格的規(guī)定,如果犯罪情節(jié)比較輕的話,那此時一般是由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
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