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寧波
三亞叫停天價打印,有關部門如何規范“天價收費”
【事件經過】
近日，有媒體報道稱，在三亞市規劃信息中心，市民打印規劃圖等文件時，需要支付少則五十元，多則上百元的費用。相比之下，市面上同等規格紙張的打印費用，只有幾元錢。
事件發生后，在網絡上引發熱議，有網友稱其為“天價打印費”，并質疑該項收費的政策依據。對此，三亞市規劃信息中心的工作人員向當地媒體表示，中心收費是參照三亞市物價局文件的，規劃圖紙打印這一項的收費是：A1，200元;A3，100元;A4，50元。并出示了一份由三亞市物價局下發的《關于重新核定三亞市規劃信息中心有償服務收費項目及標準的批復》。這一文件對該中心的有償服務提出了收費標準。在該份文件中，“規劃圖宗地查詢出圖費”一項的收費標準為：A3每張61元;A2每張83元，服務內容包括將宗地坐標輸入、查詢用地性質和打印圖紙。這名工作人員稱，盡管規劃圖系上級部門提供，但是錄入和查詢均需要人力成本，因此會收取相關費用。
記者查詢得知，三亞市規劃信息中心系三亞市規劃局下屬單位，屬于差額撥款的事業單位。
【法律解讀】
三個“天價收費”事件，涉事主體既有政府職能單位，也有國企，但背后卻存在共性：身處這樣的消費環境時，消費者往往無法進行自由選擇。
“不去規劃部門，你能打印到圖紙嗎?在高速公路上，你能選擇救援隊嗎?在機場，你能不用機場擺渡車嗎?”在華南理工大學政府績效評價中心主任鄭*輝看來，這些“暴利型”收費，之所以能夠登堂入室，都是源于“壟斷”。他說，正是在這種壟斷制度下，一些部門和企業才敢放心大膽地收取高價費用。
要破解“天價收費”的循環，應該從哪些方面著手?國家行政學院教授汪*凱告訴新京報記者，治理這種“天價收費”，關鍵在于引入市場機制，同時健全相應的政策法規。“國家當前改革的方向是簡政放權，是抓大放小，在一些市場能夠提供的收費服務領域，機關企業單位和國有企業，也應該退出，交由市場自由競爭。”
“不管是政府機關，還是企業，都應納入法律監管體系中。”在他看來，嚴管收費項目，實行標準化收費，既可以減輕企業和老百姓負擔，也是釋放社會活力的要求。
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