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寧波
在處理消費爭議中實行舉證責任倒置是什么
在處理消費爭議中實行舉證責任倒置是什么
在一般情況下，“誰主張、誰舉證”。實行舉證責任倒置，就是讓主張權利的相對人承擔舉證責任。通俗地說，就是讓被告舉證。在我國訴訟制度中，法律規定了舉證責任倒置的具體情況。
在一般消費糾紛中,消費者負有舉證責任。目前，多數時候消費者僅憑一張小小的信譽卡來舉證。讓消費者提供信譽卡充當證據，至少有三點值得考慮：一是信譽卡目前是解決糾紛的唯一證據，信譽卡丟失或內容含混就有可能成了“無合同即無責任”的不公平局面;二是只規定消費者提供證據，是舉證責任分配不公的一種表現，經營者可能就會袖手旁觀;三是經營者掌握著商品信息，而信譽卡卻無法充分注明，它會造成信息的不對稱。如地板和家具使用的油漆就可能含有超標的有害成分，石材放射性超標等。對這類商品的舉證，消費者是無能為力的。最好的辦法就是讓具有專業知識的經營者拿出安全的證據，諸如商品的《產品合格證書》和《有害物質限量檢驗報告》等等。
信譽卡在加工制作行業也有一定的局限性。以我們對石材行業的調查為例，顧客購買石材大多要進行加工，這已不是簡單的購銷行為，而是遠遠超出了信譽卡的涵蓋范疇。這里的瓶頸問題就是它無法記錄加工的細節，加工物的尺寸和形狀如果與消費者要求的不一致，它無疑就成了產生糾紛的根源。過去，在東北裝飾城的石材，買賣雙方的當事人多以口頭方式來約定商品的等級、規格、數量、價格、交貨方式和期限等，即使是加工圖紙也是用報紙和硬紙片剪成的，先期的約定過程很不規范，這使一些重要數據在加工中就喪失掉了。在這種情況下，屢屢出現糾紛也就在所難免，特別是遇有交易額較大的糾紛，當事人往往糾纏不清，互不相讓。有些糾紛一拖就是幾個月甚至更長時間，處理起來非常棘手。應該說，并不是糾紛有多么復雜，說穿了就是因為沒有充足的證據。習慣上，我們覺得顧客應該拿出證據，因為是他主張，所以他要舉證。可是，一旦顧客不能舉證，糾紛成了懸案也就是“咎由自取”。也正是由于很多人都有了這種思維定勢，因此消費者在糾紛中成為弱勢群體也就成了必然。在消費者方面，由于錢款已經付出，拖延愈久，處理愈不利。還有，經營者掌握著信譽卡的填寫權利，內容含糊或文字差錯都可能導致消費者舉證無效或無法舉證。從我們消協這幾年的情況看，對于沒有證據的糾紛，即使是管理部門介入也僅僅就是從中調解，并不能真正解決。這不僅使消費者的合法權益受到損害，它也對管理部門及消協的權威性和公正性提出了挑戰。
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