消費者爭議小額訴訟建立的原則是什么

我國現行民事訴訟法規定了簡易程序，但是在實踐中，簡易程序的規定對簡易事件的解決尚不夠理想，對涉及消費者的小額糾紛就更難以發揮作用，因為小額輕微事件比簡易事件更需要簡便迅速的解決，在訴訟程序及審級救濟方面有其獨特的要求。

構建我國的消費者小額訴訟制度，必須以簡易、迅速、低成本理念為指導，保障當事人的裁判請求權，尤其是保障當事人訴諸司法的權利。具體來說，應體現以下原則：

1、保障當事人平等訴諸司法的權利

我國憲法確立了公民在法律面前一律平等的原則，根據這一憲法原則，公民也有平等的訴諸司法的權利。在起訴之前，不論什么糾紛的當事人，都可以平等地訴諸法院。如果普通公民尤其是財力不足的公民為解決小額爭議而使用國家設立的訴訟程序需要花費大量的時間、精力和金錢，那么，他們將可能不得不放棄利用訴訟程序的權利。這樣的一種程序設計，實際上導致了人們不能平等地使用裁判請求權。

2、遵行費用相當性原理

“所謂費用相當性原理：是指在當事人利用訴訟程序或由法官利用審判制度之過程中，不應使法院（國家）或當事人（個人）遭受期待不可能之浪費或利益犧牲，否則，顯受如此浪費或犧牲之人即得拒絕使用此種程序制度。”民事訴訟制度目的之一是保護當事人的實體權利，基于費用相當性原理，民事訴訟制度也應當考慮當事人的時間、精力和費用的節省等程序利益。一般來說，程序越復雜，不僅法院工作需要更多的預算，當事人的花費也更多，二者是成正相關的，因此，就小額糾紛的權利保護而言，不應當通過復雜的程序予以保護，而應當從提高訴訟效率的角度通過簡易化的程序予以保護。

3、協調效率與公正之關系

小額程序的設計無疑是主要從訴訟效率的角度來考慮的，讓當事人比較容易地訴諸司法，以較少的時間和費用來解決當事人之間的小額糾紛。然而，裁判請求權不僅指訴諸法院的權利，而且包含公正審判請求權。因此，為保障小額爭議的當事人的裁判請求權，在設計小額訴訟程序時，必須兼顧效率與公正的關系。既要保證這一程序的簡便易行，同時又要考慮給當事人以基本的程序保障。小額訴訟程序的簡化必須以不侵犯訴訟公正為前提，否則小額訴訟程序提高訴訟效率的功能將無從體現，反而會走向極端。在小額訴訟程序中，法官應當保持中立；當事人有權參與程序，他們有發表自己意見的機會，有權提出證據，證明自己的主張；當事人雙方在訴訟中地位平等，他們具有平等的訴訟權利。這些都是當事人的公正程序請求權的最基本的要素。

4、尊重當事人程序主體的地位

當事人是裁判請求權的主體，當事人雙方都有權要求國家對他們之間的糾紛予以公正審判，這是他們的基本權利。當事人基于裁判請求權訴諸司法的時候，既可以選擇更強調公正的程序，也可以選擇更強調效率的程序。國家應當保障原、被告雙方都有這樣的權利。

5、部分適用非訟程序

根據傳統的程序法理二元分離適用理論，對于訴訟事件僅能適用訴訟法理按照訴訟程序進行審理，對于非訟事件僅能適用非訟法理按照非訟程序進行審理。因此，對于私權爭議事項，法院在審理時應當遵循辯論主義、直接言詞原則、公開原則，并給予當事人充分的程序保障；但非訟事件與此不同，法院在審理時原則上不奉行辯論主義而采取職權主義，公開原則、直接言詞原則都受到限制，對當事人的程序保障較弱。小額爭訟案件盡管是屬于私權爭議的訴訟，本應適用訴訟法理。然而，為了達到簡易、靈活、迅速處理的目的，法院對小額爭訟案件的審理也應當部分地適用非訟法理。例如，強化法官的職權、實行不公開審理甚至可以書面審理。

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