融資性擔保公司與非融資性擔保公司的區別
1、設立審批程序不同。
非融資性擔保公司依據《公司法》向工商行政管理部門申請設立登記即可成立,適用的是公司法對于普通公司的成立要求,設立原則為準則主義。
融資性擔保公司設立需要履行嚴格的前置審批制度,設立原則為核準主義。
2、經營的范圍不同。
非融資性擔保公司的業務范圍僅可以開展訴訟保全擔保、投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保以及與融資咨詢有關的擔保業務,允許其自有資金進行投資,融資性擔保公司除以上經營范圍以外,還包括貸款擔保等融資性擔保業務。
3、任職人員限制有所不同。
非融資性擔保公司只要符合公司法的相關規定用人即可。但融資性擔保公司必須完善議事規則、決策程序和內審制度,要建立符合審慎經營原則的擔保評估制度、事后追償和處理制度,并對其管理人員等均有相應的要求。
4、監管管理程度不同。
非融資性擔保公司沒有嚴格的監管要求,但對融資性擔保公司有著嚴格的監管程序,處處可見監管,監管涉及設立、變更、經營等各個環節。
目前,我國非融資性擔保公司仍然占有較大的比例,在研究融資性擔保公司的設立準入的同時,將非融資性擔保公司納入監管范圍也是非常有必要的。可喜的是,中國投資擔保專家委員會終于于2012年6月出臺了《全國非融資性擔保機構規范管理指導意見》,將各省市非融資性擔保協會確定為行業規范管理工作指導部門,并規定非融資擔保公司設立時需要取得擔保行業協會資質證書,在其年檢方面對推行行業協會與工商登記部門聯合年檢制度,雖然該指導意見是擔保行業內的文件,但一定程度上將非融資性擔保公司的設立準入及經營納入了監管范圍。
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