一、派出所警察可以管交通罰款嗎
依據我國相關法律的規定,派出所的交通警察是對交通違法行為進行處理時,是可以開具交通罰單的,其他的警察不能出具罰單。
《交通警察道路執勤執法工作規范》
第一條?為了規范交通警察在道路上的執勤執法行為,保障道路交通安全暢通,維護交通參與者和交通警察的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關規定,制定本規范。
第二條?交通警察在道路上執行維護交通秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、執行交通警衛任務、接受群眾求助等任務,適用本規范。
第三條?交通警察在道路上執勤執法應當按照規定著裝,佩戴人民警察標志,隨身攜帶人民警察證件和執勤執法裝備。
執勤車輛應當保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。
第四條?各級公安機關交通管理部門應當建立交通警察道路執勤執法監督、檢查和考核制度。
對模范遵守法紀、嚴格執法的交通警察,應當予以表彰和獎勵。
對違反規定執勤執法的,應當批評教育;情節嚴重的,給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的,依法追究法律責任。
二、照片作為交通違法處罰證據的合法性問題
一般認為,作為定案依據的證據必須具有關聯性、合法性和真實性,即所謂證據“三性”。證據的關聯性又稱相關性,是指證據與案件事實之間存在具有法律意義的聯系。具有法律意義的聯系有多種形式,比如因果聯系、條件聯系、時間聯系、空間聯系等等。
所謂真實性指的是,證據所反映的內容應當是真實的,客觀存在的。
證據的合法性是指證明案件真實情況的證據必須符合法律規定的要求。證據的合法性體現在以下兩方面:一是手段合法,即無論是正當行政程序還是正當司法程序都要求作為定案依據的證據必須經由合法手段收集,通過非法手段收集的證據不能采信;二是形式合法,不符合法律規定的表現形式的證據不能作為定案依據。
行政處罰所依據的證據除了具有真實性和關聯性外,還必須具有合法性, “違章照片”的合法性是判斷其能否定案依據的核心。
根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第57條的規定,以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據材料,不能作為定案依據。這一規定表明,以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取的證據材料并非都不能作為定案依據,只要不侵犯他人合法權益侵害,仍然可以作為定案根據使用。但是,如果侵犯了他人的合法權益,便不能作為定案依據了。
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