叛逃罪的犯罪及其處罰的規(guī)定
本條是根據(jù)維護國家安全的需要和當(dāng)前危害國家安全的犯罪特點而新增加的規(guī)定。
本條共分兩款。第一款是國家機關(guān)工作人員叛逃罪的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,構(gòu)成本罪的,必須具備以下幾個條件:1.構(gòu)成本罪的主體是特殊主體,即國家機關(guān)工作人員。2.必須是在履行公務(wù)期間,擅離崗位,叛逃境外或者境外叛逃的;這里所說的“履行公務(wù)期間”,主要是指在職的國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)期間,如國家機關(guān)出訪的代表團、我國駐外使領(lǐng)館的外交人員以及國家派駐國外進行公務(wù)活動或執(zhí)行某項工作任務(wù)的人員等。對于那些國家機關(guān)工作人員離職到境外學(xué)習(xí)讀學(xué)位的,則不屬于“履行公務(wù)期間”。“擅離崗位”,是指違反規(guī)定私自離開崗位的行為。“叛逃境外”,是指同境外的機構(gòu)、組織聯(lián)絡(luò),由境內(nèi)逃離到境外的行為;“在境外叛逃的”,是指國家機關(guān)工作人員在境外擅自不歸國、投靠境外的機構(gòu)、組織的行為。其中“境外”,是指中華人民共和國邊境以外的國家和地區(qū)。3.必須有危害中華人民共和國國家安全行為的。這是區(qū)分罪與非罪的界限,若國家機關(guān)工作人員擅離崗位的行為,沒有危害國家安全的,則不應(yīng)按本條規(guī)定定罪處罰。根據(jù)本款的規(guī)定,構(gòu)成本罪的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,即實施了嚴(yán)重危害國家安全行為的,處五年以上十年以下有期徒刑。
本條第二款是關(guān)于掌握國家秘密的國家工作人員犯叛逃罪的處罰規(guī)定。這里所說的“國家秘密”,是指關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定的,在一定期限內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項,包括絕密、機密和秘密三種。本條第二款較第一款的規(guī)定有兩點不同:1.犯罪主體要寬一些,即國家工作人員。這主要是在現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展中,國家秘密占很大比重的是科技、經(jīng)濟方面的秘密,而掌握這一部分國家秘密的人員,不一定全都是國家機關(guān)工作人員,如果這些人中有人在履行公務(wù)期間叛逃境外或在境外叛逃,同樣會給國家安全造成嚴(yán)重的危害。2.量刑上要更重一些。根據(jù)第二款的規(guī)定:掌握國家秘密的國家工作人員犯第一款罪的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
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