一、影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素有哪些方面

　　影響工程質(zhì)量的因素很多，歸納起來主要有以下方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，也就是大家常說的影響建筑工程質(zhì)量的四因素。

　　1.人的因素。筆者認(rèn)為，人是影響建筑工程質(zhì)量的首要因素。與建筑工程質(zhì)量有關(guān)系的人，即決策者、管理者、操作者，等等。這些人的素質(zhì)，都將直接或間接地對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。如一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄、法制觀念弱化、業(yè)務(wù)水平不高等原因，在施工活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

　　2.材料因素。建筑工程材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，建筑工程材料質(zhì)量的高低直接影響著建筑工程質(zhì)量。建筑材料的管理是建筑工程實體的重要組成部分，是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。筆者根據(jù)多年的工作體會認(rèn)為，在工程建設(shè)中，管好了建筑材料，建筑工程的質(zhì)量就有了保障，建設(shè)成本也就會相應(yīng)降低。建筑工程材料包括各類材料、構(gòu)配件、半成品等，工程材料的合格與否，都將直接影響構(gòu)剛度和強度、外表及觀感、使用功能及安全等。

　　3.機(jī)械因素。機(jī)械設(shè)備在工程上可分為兩類：一是指組體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具;二是指使用中的各類機(jī)具設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量及現(xiàn)代化水平不僅影響著建筑工程的進(jìn)度，而且會直接影響建筑工程的質(zhì)量。

　　4.方法與環(huán)境因素。工藝方法是指施工現(xiàn)場采用的施工方案，包括組織方案，方法是否先進(jìn)、科學(xué)、合理，都會對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。筆者根據(jù)多年的工作體會認(rèn)為，建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生都或多或少與方法有一定的關(guān)聯(lián)。先進(jìn)的方法不僅能提高建筑工程的質(zhì)量，而且還能節(jié)約成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　環(huán)境因素包括體制環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。筆者認(rèn)為，建筑工程的質(zhì)量受環(huán)境因素的影響與制約。比如，建筑工程質(zhì)量體制環(huán)境對我國建筑工程質(zhì)量有著重大的影響。目前，我國現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還不健全與完善，它是在舊體制的基礎(chǔ)上，逐步改革完善形成的，還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，難以實行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門執(zhí)法不力，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止，使工程質(zhì)量受到極大的影響。

　　二、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)如何辦理

　　承包商往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員,限制了工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用;工程監(jiān)理的范圍狹隘,監(jiān)理應(yīng)貫穿于建筑工程施工建設(shè)的始終,并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議,從而保證工程順利進(jìn)行。

　　項目法人(或建設(shè)單位)應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，同時提交以下材料：

　　(一)工程項目建設(shè)審批文件;

　　(二)項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;

　　(三)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和質(zhì)量管理體系等資料。

　　三、發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情形包括什么

　　1.提供的勘察設(shè)計有缺陷。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)遵循先勘察、后設(shè)計、再施工的程序。施工是將設(shè)計圖紙付諸實施的過程，如果勘察設(shè)計不符合法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和合同約定，存在質(zhì)量缺陷，再好的施工技術(shù)都難以保證工程質(zhì)量。勘察設(shè)計有缺陷的情形包括沒有提供符合法定質(zhì)量要求的勘察設(shè)計資料、施工圖設(shè)計文件未報建設(shè)行政主管部門審查、發(fā)包人擅自變更設(shè)計圖紙等。

　　2.提供或者指定購買的建筑材料、建筑配件、設(shè)備不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。建筑材料、配件、設(shè)備是建筑活動的最基本要素，其不合格是工程質(zhì)量缺陷的重要原因之一。合同約定由發(fā)包人提供建筑材料、配件、設(shè)備的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范和承包合同按質(zhì)按量進(jìn)行采購和提供;不得明示或暗示承包人使用不合格建筑材料。

　　3.直接指定分包人發(fā)包專業(yè)工程。分包是總承包人根據(jù)合同約定或征得發(fā)包人許可將施工任務(wù)中的專業(yè)工程交由具有相應(yīng)資質(zhì)的發(fā)包人完成的行為。總承包人和分包人就分包工程對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。實踐中，發(fā)包人經(jīng)常基于自身優(yōu)勢將利潤豐厚的專業(yè)工程直接發(fā)包，如果由于分承包人過錯造成質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)選任指示不當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。