一、確立了刑事辯護(hù)的全覆蓋的意義是什么?

確立了刑事辯護(hù)的全覆蓋的意義是擴(kuò)大了《刑事訴訟法》規(guī)定的法律援助的范圍，因此稱為“全覆蓋”，其推出的初衷是“為推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，促進(jìn)司法公正，充分發(fā)揮律師在刑事案件審判中的辯護(hù)作用”，顯然，這是本輪司法改革的重要組成部分，其最重要的目的是“加強(qiáng)人權(quán)保障”，也即加強(qiáng)對(duì)被告人權(quán)益的保障，從而實(shí)現(xiàn)“司法公正”的目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“全覆蓋試點(diǎn)辦法”設(shè)置了一系列的配套措施，其中最引人關(guān)注的是第11條規(guī)定：“第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院未履行通知辯護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致被告人在審判期間未獲得律師辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定符合刑事訴訟法第二百二十七條第三項(xiàng)規(guī)定的情形，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。” 除此之外，“全覆蓋試點(diǎn)辦法”提出了多層次經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有條件的地方可以開展政府購買法律援助服務(wù)，并明確提出適當(dāng)提高辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，且及時(shí)足額支付。“全覆蓋試點(diǎn)辦法”還對(duì)律師的辯護(hù)工作提出了明確、具體的要求，包括“應(yīng)當(dāng)會(huì)見被告人并制作會(huì)見筆錄，應(yīng)當(dāng)閱卷并復(fù)制主要的案卷材料，”對(duì)于人民法院開庭審理的案件，“辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)做好開庭前的準(zhǔn)備;參加全部庭審活動(dòng)，充分質(zhì)證、陳述;發(fā)表具體的、有針對(duì)性的辯護(hù)意見，并向人民法院提交書面辯護(hù)意見。”

二、有利于獲得依法辯護(hù)，

“全覆蓋試點(diǎn)辦法”再次強(qiáng)調(diào)了人民法院有義務(wù)保障被告人有獲得依法辯護(hù)的要求。依法保證被告人獲得辯護(hù)是我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的基本原則，“全覆蓋試點(diǎn)辦法”的出臺(tái)不僅在有助于提升被告人的合法權(quán)益上進(jìn)行了細(xì)化，在被告人獲得辯護(hù)的程序上也進(jìn)行了明確，這樣有助于《刑事訴訟法》規(guī)定的基本原則落地，使得被告人的辯護(hù)權(quán)得到切實(shí)保障，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

“全覆蓋試點(diǎn)辦法”的出臺(tái)促進(jìn)了以審判為中心的訴訟制度改革的順利推行。該項(xiàng)改革要求查明事實(shí)在法庭，裁判在法庭，而我國(guó)大多數(shù)被告人不具有基本的法律知識(shí)，尤其是不了解《刑事訴訟法》和司法解釋中有關(guān)的刑事訴訟權(quán)利和規(guī)定。在現(xiàn)階段刑事辯護(hù)律師參與率不足的情況下，“全覆蓋試點(diǎn)辦法”有助于提升被告人在法庭上維護(hù)自身合法權(quán)利的能力，也有助于法官“兼聽則明”作出最大程度的符合客觀真實(shí)的裁決。

“全覆蓋試點(diǎn)辦法”不但明確了法官、檢察官各自的分工和職責(zé)，更是對(duì)提升律師隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高的要求。我們知道，在司法改革的大背景下，目前我們的法官、檢察官已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化，而由于法律服務(wù)業(yè)的特殊性，加上律師業(yè)務(wù)范圍等因素，律師業(yè)還沒有完全形成自己的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)分工，有些律師從事的業(yè)務(wù)跨多個(gè)領(lǐng)域，而刑事辯護(hù)因關(guān)涉當(dāng)事人的自由、財(cái)產(chǎn)甚至生命，與其他業(yè)務(wù)相比較，對(duì)律師的職業(yè)道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平均有著更高的要求。執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，執(zhí)業(yè)環(huán)境有待于進(jìn)一步提升是導(dǎo)致一些年輕律師視刑事辯護(hù)為畏途。“全覆蓋”恰恰給年輕律師提供了參與刑事辯護(hù)的途徑，為整體提升律師刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)水平提供了切實(shí)途徑。

在我們的日常生活當(dāng)中，對(duì)于刑事辯護(hù)大家可能是比較熟悉的，因?yàn)橐话闱闆r下，在發(fā)生一些形式方面的糾紛的時(shí)候，都會(huì)請(qǐng)一個(gè)專業(yè)的律師來為自己提供一定的專業(yè)幫助，這樣的一種全覆蓋的方式的話，對(duì)于哪一方都是有利的。

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