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存疑不起訴適用條件包括什么

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 251人看過(guò)

一、存疑不起訴適用條件包括什么

根據(jù)刑訴法第一百四十條第四款的規(guī)定,適用存疑不起訴必須具備兩個(gè)條件:

(一)案件必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查。這是程序條件,這里涉及到的問(wèn)題有兩個(gè):

1.由誰(shuí)負(fù)責(zé)補(bǔ)充偵查。

法律規(guī)定可退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)查,也可以由檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)查。現(xiàn)在多數(shù)人贊同由公安機(jī)關(guān)補(bǔ)查,筆者贊同這種觀點(diǎn)。因?yàn)?,第一,公安機(jī)關(guān)查過(guò)該案,熟悉偵查的過(guò)程和癥結(jié)所在,加上其偵查裝備水平優(yōu)于檢察機(jī)關(guān),這樣就可以避免重復(fù)勞動(dòng)且取得事半功倍的效果;第二,這一做法也是憲法確定的三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約原則的具體體現(xiàn)。當(dāng)然,若原偵查人員有徇私舞弊嫌疑的可由檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)查。

2.補(bǔ)查的次數(shù)是否必須有兩次。

一般還是應(yīng)以?xún)纱螢橐恕R驗(yàn)榧热皇亲C據(jù)不足,那就意味著此案有諸多疑點(diǎn),應(yīng)至少補(bǔ)查兩次?,F(xiàn)行刑訴法對(duì)此規(guī)定就是為了解決1979年刑訴法造成的無(wú)限期濫用退偵手段導(dǎo)致的種種弊端。

(二)案件證據(jù)不足,不符合起訴條件。這是實(shí)體條件。值得一提的是,這里證據(jù)不足是指基本犯罪事實(shí)的不足,對(duì)那些多個(gè)罪名多個(gè)犯罪事實(shí)的案件,如果僅僅是某一罪名或某一事實(shí)不清楚,并不足以影響對(duì)整個(gè)案件的起訴。

二、存疑不起訴后能否再提起公訴

有人認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)作出對(duì)存疑不起訴案件發(fā)現(xiàn)新證據(jù)后可提起公訴的規(guī)定,一方面突破了《刑事訴訟法》的規(guī)定,因?yàn)樵摲ú⑽匆?guī)定存疑不起訴后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可以再行起訴;另一方面,該規(guī)定對(duì)保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益極為不利。這種不利表現(xiàn)為:對(duì)于存疑不訴的被不起訴人,社會(huì)上對(duì)其會(huì)有不清不白的評(píng)價(jià),罪與非罪懸而未決,社會(huì)各方面的排斥和冷遇時(shí)時(shí)可遇,日?;顒?dòng)很難開(kāi)展。同時(shí),由于高檢院對(duì)何時(shí)發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可再行起訴未作限制性規(guī)定,對(duì)未發(fā)現(xiàn)新證據(jù)的人,其直到死還會(huì)有案件掛著。因此,一些學(xué)者建議取消存疑不訴后再可起訴的規(guī)定。

有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究是我國(guó)法制的基本原則。《刑法》第四條也規(guī)定:對(duì)任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)??卦V犯罪,保護(hù)人民,保障國(guó)家安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)秩序,是公安、檢察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。公安、檢察機(jī)關(guān)作為控訴犯罪的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),理所當(dāng)然有權(quán)力、也有責(zé)任在發(fā)現(xiàn)新證據(jù),足以追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的情況下,向法院提起公訴。

司法實(shí)踐中,常有一些案件,由于關(guān)鍵證人短期內(nèi)無(wú)法找到,共同犯罪案件其他犯罪嫌疑人在逃等原因,在犯罪嫌疑人拒不供述的情況下,往往很難排除一些合理懷疑,而基于辦案期限,為保障人權(quán),只能作出存疑不起訴決定,但這并不是說(shuō)犯罪嫌疑人客觀上沒(méi)有犯罪,一旦相關(guān)證人找到,或者共犯被抓獲,案情就會(huì)顯得清清楚楚,此時(shí)如能證實(shí)原先被不起訴的犯罪嫌疑人有罪而不將其交付審判,實(shí)有悖違法必究和法律面前人人平等的原則。

當(dāng)然,作為公安、檢察機(jī)關(guān)也不應(yīng)忽視客觀存在的社會(huì)對(duì)存疑不起訴人的消極評(píng)價(jià),為保障其權(quán)利,應(yīng)加大對(duì)存疑不起訴案件的補(bǔ)查力度,盡量縮短查清案件的時(shí)間,早日給存疑不起訴人一個(gè)有罪無(wú)罪的明確結(jié)論。對(duì)此,有學(xué)者提出公訴時(shí)效的概念,即對(duì)存疑不起訴后再起訴權(quán)的行使規(guī)定一個(gè)合理的期限,從檢察機(jī)關(guān)不起訴決定宣布之日起計(jì)算,在該期限內(nèi),檢察機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴人未能提起公訴的,不再保留公訴權(quán)。筆者認(rèn)為該建議有其合理性,值得研究。

存疑不起訴也成為證據(jù)不足不起訴,一般在經(jīng)過(guò)偵查機(jī)關(guān)至少兩次補(bǔ)充偵查之后,發(fā)現(xiàn)其實(shí)并不存在足夠充分的證據(jù),證明嫌疑人確實(shí)有犯罪,并且需要被追究刑事責(zé)任。而在決定不起訴之后,若是又有新的證據(jù)出現(xiàn),那么還是可以再次提起公訴。


刑事訴訟法存疑不起訴是什么意思

存疑不起訴給予國(guó)家賠償之合理是否可行

存疑不起訴是否國(guó)家賠償?

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