1、帶著身份證、戶口本、老房權(quán)證到村委會(居委會)填寫建房審批表，村委會(居委會)審批同意后，批準后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房辦申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房辦看是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，符合規(guī)劃的批準，發(fā)給建房(翻建)許可證;

2、有了建房許可證后，就可以準備材料開工了;但還要注意：開工時需要建房辦工作人員現(xiàn)場驗線，之后，可以放心的建造新房了!

第三條城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應當依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標準。

第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

對于你提出的“兒女翻建爸爸的房需要什么手續(xù)”問題，帶著身份證、戶口本、老房權(quán)證到村委會(居委會)填寫建房審批表，批準后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房辦申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房辦看是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，符合規(guī)劃的批準，發(fā)給建房(翻建)許可證就可以了，只不過喲阿到鎮(zhèn)上面跑有點麻煩而已。你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。