挪用專項資金如何追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)弄虛作假,騙取國家撥款、投資或社會捐贈,截留、挪用財政專項資金,擅自改變資金用途的;
(二)疏于管理、嚴重失職,導(dǎo)致財政專項資金管理使用混亂的;
(三)違反財政資金管理使用規(guī)定,造成財政專項資金損失和重大浪費的。
新條例中挪用專項資金是否構(gòu)成違紀
涉嫌違反群眾紀律。挪用專項資金,必然是弄虛作假,欺上瞞下,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款等,這屬于損害群眾利益的行為。
法條鏈接:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
1、第一百一十二條 有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(三)克扣群眾財物,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的;
(六)有其他侵害群眾利益行為的。
2、第一百一十六條 有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
(一)對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決,造成不良影響的;
(二)對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系的;
(四)弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的。
3、第一百二十條 有其他違反群眾紀律規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
挪用資金罪的認定
挪用本單位資金的行為,有一般的挪用本資金的違法違紀行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限,我們認為,主要可以從以下兩個方面分析:
1、挪用本資金的數(shù)額。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會危害性的一個重要方面,對于挪用單位資金罪中“數(shù)額較大,超過3個月未還的”、“雖未超過3個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的”這兩種情形來說,“數(shù)額較大”是構(gòu)成犯罪的必備要件。因此,在這種情況下,是否達到“數(shù)額較大”,就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀行為和挪用單位資金罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
對于挪用單位資金罪中“進行非法活動的”這種情況,雖然本法并未規(guī)定數(shù)額上的要求,但是,從有關(guān)的司法解釋的精神看,挪用數(shù)額很小,社會危害性不大的,并不作為犯罪,而只是作為一般的違法違紀行為處理。
2、挪用本單位資金的時間。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會危害性的另一個重要方面。對于本罪中“數(shù)額較大、超過3個月未還的”這種情況而言,“超過3個月未還”就是構(gòu)成挪用資金罪的必備要件。在這種情況下,挪用本單位資金是否超過3個月未還就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀行為和挪用資金罪的界限的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
對于挪用資金罪中“雖未超過3個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的”、“進行非法活動的”這兩種情況,雖然本法中并無時間長短的要求,但是,如果挪用的時間很短,造成的社會危害性不大,可以作為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認為是犯罪,作為一般的挪用本單位資金的違法違紀行為處理。
作為專項資金的管理者,必須要嚴苛的把控,不然一旦下屬有挪用專項資金的行為就會受到處罰。挪用專項資金的勞動者要去追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任卻不知道具體做法,自己無法解決的時候別擔(dān)心可以找律霸網(wǎng)律師。
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