我國(guó)自建國(guó)以來一直堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持為人民服務(wù)，提倡公正廉明，勤儉節(jié)約的辦事風(fēng)格，尤其是習(xí)主席就職以來，大力提倡反腐機(jī)制，查處了一些行賄受賄的案件以及涉嫌其中的官員。其中的一些官員為減少被查的風(fēng)險(xiǎn)行賄受賄的得金錢都不會(huì)親自打理。那么，特定關(guān)系人受賄怎么判定呢?

一、國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人受賄共犯

1、《意見》第七條第二款規(guī)定，特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀，共同實(shí)施前款行為的，對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。

(一)所謂通謀，就是指犯意的共同溝通和謀劃，謀劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)既包括謀利，也包括收受財(cái)物。特定關(guān)系人在接受請(qǐng)托人財(cái)物時(shí)明知該財(cái)物是國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀利的對(duì)價(jià)，這樣才可以對(duì)特定關(guān)系人認(rèn)定為受賄共犯。在此，“通謀”包括事先通謀、事中通謀、事后通謀。這就意味，具體有以下通謀方式的，特定關(guān)系人均可以受賄共犯論處：一是特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員事先共謀約定，由國(guó)家工作人員為請(qǐng)托人謀取利益，由特定關(guān)系人從請(qǐng)托人處收受財(cái)物的;二是特定關(guān)系人收受請(qǐng)托人財(cái)物，之后告知國(guó)家工作人員，國(guó)家工作人員遂為請(qǐng)托人謀取利益的;三是國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益之后，請(qǐng)托人為感謝將賄賂款物送給其特定關(guān)系人，特定關(guān)系人收受后告知國(guó)家工作人員，國(guó)家工作人員予以認(rèn)可的。

(二)特定關(guān)系人要積極實(shí)施謀利和收受財(cái)物行為的才構(gòu)成共同受賄，二者缺一不可。在共同受賄中，特定關(guān)系人的謀利行為體現(xiàn)在其代請(qǐng)托人轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)上，實(shí)踐中對(duì)于不同情況應(yīng)區(qū)別對(duì)待：

2、國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀利后，要求請(qǐng)托人將財(cái)物交給特定關(guān)系人，特定關(guān)系人明知該財(cái)物是請(qǐng)托人為感謝國(guó)家工作人員所給予的而收受。特定關(guān)系人在主觀上雖有明知但并未與國(guó)家工作人員形成共謀，在客觀上未參與謀利行為，缺乏共同受賄的故意和行為，故對(duì)于其收受賄賂款物的行為不能以受賄共犯論處。

3、特定關(guān)系人收受請(qǐng)托人給予的財(cái)物并向國(guó)家工作人員轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)，國(guó)家工作人員根據(jù)其要求利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益的，如果國(guó)家工作人員對(duì)特定關(guān)系人收受財(cái)物知情，雙方則構(gòu)成共同受賄;如果無證據(jù)證明該國(guó)家工作人員知情，因缺乏雙方對(duì)收受財(cái)物的共同犯罪故意，因此不能認(rèn)定為共同受賄。對(duì)于該國(guó)家工作人員，如果有證據(jù)證明其系不正確履行職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益，且致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，可根據(jù)刑法第三百九十七條規(guī)定，對(duì)其以濫用職權(quán)罪定罪處罰。對(duì)于該特定關(guān)系人，如果為請(qǐng)托人謀取的利益為不正當(dāng)利益的，可根據(jù)刑法修正案(七)增加的刑法第三百八十八條之一的規(guī)定，以利用影響力受賄罪定罪處罰。

二、“特定關(guān)系人”的范圍如何界定

1、《意見》第十一條稱：本意見所稱“特定關(guān)系人”，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。根據(jù)我國(guó)民法規(guī)定，近親屬指父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，這一點(diǎn)當(dāng)無異議。所謂情婦(夫)一般指行為人的配偶以外，長(zhǎng)期保持有不正當(dāng)性關(guān)系的人。長(zhǎng)期具體多長(zhǎng)?一般理解為三個(gè)月以上，偶爾發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的不能認(rèn)定為情婦(夫)。

2、應(yīng)當(dāng)注意的是，認(rèn)定情婦(夫)不必以同居為必要條件;在特殊情況下，發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系時(shí)間較短(即3個(gè)月以內(nèi))的亦可以成為收受賄賂的的特定關(guān)系人。這里，最難把握的是“其他共同利益關(guān)系人”。毫無疑問，這類人既非近親屬，也非情婦(夫)。

3、理解共同利益關(guān)系，應(yīng)把握兩點(diǎn)：一是共同利益關(guān)系主要指經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，純粹的同學(xué)、同事、戰(zhàn)友、同鄉(xiāng)、朋友關(guān)系應(yīng)排除在外。合伙人、共同投資人、經(jīng)常聯(lián)手的賭友以及已經(jīng)形成默契的介紹賄賂人均可認(rèn)定為具有共同利益關(guān)系;二是共同利益關(guān)系不限于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

4、從民法角度講，能認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系的人畢竟在少數(shù)，甚至不包括多數(shù)近親屬。因此，“利益關(guān)系”不能跟“財(cái)產(chǎn)關(guān)系”劃等號(hào)。

綜合所述，特定關(guān)系人受賄是指與國(guó)家官員是近親屬或情婦(夫)等關(guān)系的人，代官員收取的他人財(cái)務(wù)，如果已經(jīng)罪行經(jīng)過確認(rèn)且代為收取財(cái)務(wù)的人屬于知情的情況下，需要負(fù)法律責(zé)任。行賄受賄是一種違反法律的行為亦是一種道德缺失的行為，損害了國(guó)家和廣大人民群眾的利益。

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