小區(qū)配套可以侵占嗎
不可以。
業(yè)主指責(zé)開發(fā)商侵占公共設(shè)施
“屬于我們小區(qū)配套設(shè)施的幼兒園,現(xiàn)在被開發(fā)商出租了,房租費(fèi)進(jìn)了他們的口袋,根本就沒有經(jīng)過我們業(yè)主的同意!”該小區(qū)業(yè)主代表姜先生怒斥著。
在小區(qū)的中心位置,記者見到了姜先生所說的配套設(shè)施。這幢U形的建筑被假山環(huán)繞著,在該建筑的醒目位置卻掛著棋牌室、攝影等招牌?!靶^(qū)公共配套的物業(yè)用房被開發(fā)商占用了大半,用作自己的辦公場所和公司食堂?!苯壬鷩@了口氣,“不僅如此,開發(fā)商還私自將另一部分出租了。”
當(dāng)問到目前該配套幼兒園是否還在正常運(yùn)行時,姜先生皺起了眉頭,難掩心中的不快,“現(xiàn)在大部分在這所幼兒園讀書的都是小區(qū)外的孩子,每天上下學(xué)的時候,外來接送孩子的車輛進(jìn)進(jìn)出出,影響著小區(qū)的安全?!薄按_實(shí)是這樣,接送孩子的車輛進(jìn)出繁忙,我們也很難管理。”站在一旁的小區(qū)物業(yè)工作人員說道。原來,該小區(qū)配有一個3000平方米左右的幼兒園。但現(xiàn)在該幼兒園由開發(fā)公司出租給其他幼兒園、某攝影公司以及棋牌室使用,每年租金9萬元左右?!拔覀冋J(rèn)為該幼兒園屬小區(qū)配套設(shè)施,產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸全體業(yè)主所有,要求收回該配套幼兒園的產(chǎn)權(quán),并明確產(chǎn)權(quán)歸屬?!苯壬鳛樾^(qū)業(yè)主委員會的代表,多次向開發(fā)商提出了業(yè)主的要求,但開發(fā)商一直以缺乏相關(guān)資料為由拖延。
事情真是如此嗎?帶著這樣的疑問,記者分別走訪了該小區(qū)開發(fā)商和縣建設(shè)局。
配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬“霧里看花”
“唉,業(yè)主太妖魔化我們了?!痹撔^(qū)開發(fā)公司總經(jīng)理孫某見到記者,無奈地?cái)偭藬偸郑霸谄鹆藸巿?zhí)之后,我們第一時間將相關(guān)資料交于縣建設(shè)局,包括從立項(xiàng)到審批、核發(fā)、產(chǎn)權(quán)登記等證件,并不是業(yè)主們說的那樣拿不出相關(guān)資料。”
當(dāng)向?qū)O經(jīng)理詢問起業(yè)主們的質(zhì)疑時,他提出了不同的看法,“對于這幢樓的產(chǎn)權(quán)歸屬,按我個人的看法,是不存在爭議的。業(yè)主委員會要求收回該配套設(shè)施,但又拿不出明確的產(chǎn)權(quán)證明。同時它有獨(dú)立的樓牌號,并不屬于公攤部分,是我們開發(fā)商投資建設(shè)的一部分,所以產(chǎn)權(quán)也是屬于我們的?!薄捌鋵?shí)我們一直是支持小區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理的。”談到小區(qū)業(yè)主提出要求收回該配套設(shè)施商業(yè)出租費(fèi)用時,孫經(jīng)理打開筆記本介紹起來,“每年我們都會給小區(qū)的日常維護(hù)一定金額的補(bǔ)足,這是額外的補(bǔ)足,等于說是義務(wù)的?!薄拔覀冞€是希望坐下來與業(yè)主們好好協(xié)商,擱置爭議,共同找出提升小區(qū)生活質(zhì)量的途徑?!睂O經(jīng)理如是說。
解決產(chǎn)權(quán)之爭或?qū)⒆咚痉ǔ绦?/strong>
接到業(yè)主委員會反映的情況后,縣建設(shè)局相關(guān)科室和街道、社區(qū)、開發(fā)公司、業(yè)委會及業(yè)主代表多次進(jìn)行協(xié)商。雖然開發(fā)公司愿意在小區(qū)管理方面補(bǔ)貼一定的費(fèi)用,但業(yè)委會仍然堅(jiān)決不同意,并要求收回幼兒園的產(chǎn)權(quán)。
根據(jù)《物權(quán)法》第七十三條規(guī)定,除規(guī)定的情況外,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路和綠地屬于業(yè)主共有,建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。但關(guān)于小區(qū)配套幼兒園是否屬于業(yè)主共有的問題,《物權(quán)法》并沒有明確規(guī)定。同時,結(jié)合我縣實(shí)際,2004年左右交付的小區(qū),在土地出讓合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中關(guān)于小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬問題也沒有清晰描述過。綜上,可以根據(jù)以下三點(diǎn)來判斷小區(qū)幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬問題:
幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬在土地出讓合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等建設(shè)前置條件中是否有清晰描述。如有清晰描述歸開發(fā)公司的,產(chǎn)權(quán)就歸開發(fā)公司,但開發(fā)公司不得改變規(guī)劃配套幼兒園的用途。如果沒有清晰描述的,可以查看《購房合同》中有無就此問題的約定,如果有約定,以合同約定為準(zhǔn)。
既沒有清晰描述又沒有合同約定的,根據(jù)“誰投資誰受益”的原則,要看小區(qū)業(yè)主有沒有分?jǐn)偱涮子變簣@的建設(shè)成本。根據(jù)該開發(fā)公司提供的材料,只能證明該幼兒園是合法建筑,不能判斷產(chǎn)權(quán)的歸屬。為此,該開發(fā)公司不得改變幼兒園的使用性質(zhì),應(yīng)該停止對攝影和棋牌室的出租。
關(guān)于幼兒園產(chǎn)權(quán)的歸屬,縣建設(shè)局作為房地產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)主管部門沒有裁定權(quán),建議由開發(fā)公司和業(yè)主協(xié)商解決。若協(xié)商達(dá)不成一致,可通過司法途徑解決。
規(guī)范小區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)
如今,人們對居住環(huán)境要求逐步提高,為迎合市場需求,住宅小區(qū)的配套設(shè)施也逐步增多,不僅有電房、泵壓房等水電設(shè)施,也有物業(yè)管理用房、公用停車場等公用設(shè)施,還有游泳池、幼兒園等配套設(shè)施。那么,游泳池、停車場、幼兒園等小區(qū)公共配套設(shè)施,產(chǎn)權(quán)到底歸誰所有呢?是開發(fā)商,還是物業(yè)公司,甚至業(yè)主?業(yè)主委員會通過公開招標(biāo)挑選的物業(yè)管理公司能不能進(jìn)駐管理?
事實(shí)上,早在2007年10月1日,《物權(quán)法》就已開始實(shí)施,對小區(qū)綠地、物業(yè)服務(wù)用房、公共場所等公共設(shè)施的權(quán)屬做了明確規(guī)定,這些公共設(shè)施應(yīng)歸業(yè)主所有。像地下室的庫房,屬于物業(yè)服務(wù)用房,不得作為住宅使用,如果小區(qū)物業(yè)擅自在地下室從事經(jīng)營活動,業(yè)主就可以向法院起訴,保障自己的權(quán)利。
然而,由于頒布《物權(quán)法》的時間為2007年,在此之前建設(shè)的小區(qū)管理并沒有按此法執(zhí)行,同時部分開發(fā)商并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行,“打劫”業(yè)主合法權(quán)益。于是,房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理公司和小區(qū)業(yè)主之間就有關(guān)配套設(shè)施的買賣、使用、收益的紛爭不斷涌現(xiàn)。
因此,進(jìn)一步明確住宅小區(qū)配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)問題,糾正房地產(chǎn)開發(fā)商侵占小區(qū)配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)問題刻不容緩。同時還應(yīng)完善小區(qū)業(yè)主委員會制度,使小區(qū)業(yè)主委員會在管理小區(qū)配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)上能真正代表全體業(yè)主當(dāng)家作主。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,小區(qū)里面的業(yè)主是不能夠私自侵占小區(qū)里面的配套設(shè)施的,如果侵占小區(qū)配套設(shè)施,那么物業(yè)管理公司是可以進(jìn)行管理的,如果不聽勸就可以去相關(guān)部門進(jìn)行投訴。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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