一、公安可以跨區(qū)域立案偵查嗎?
不可以的;但公安機(jī)關(guān)對于本單位立案偵查的案件,可以跨區(qū)域抓捕犯罪嫌疑人(如果異地抓捕的,通常需要當(dāng)?shù)鼐脚浜?。公安機(jī)關(guān)立案偵查流程:
(一)、受理案件
立案必須有一定的證明案件真實(shí)情況的事實(shí)材料為依據(jù),即必須有一定的材料來源。
1、受理刑案的材料來源
單位或個(gè)人的報(bào)案或舉報(bào);
被害人的報(bào)案或控告;
公民扭送犯罪嫌疑人和犯罪人的自首
以及公安機(jī)關(guān)、人民檢察院自行發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人等。
2、受案的一般程序
(1)、認(rèn)真對待、全面接受。
(2)、對報(bào)案人員說明法律責(zé)任,防止誣告、錯(cuò)告
(3)、詢問案件有關(guān)情況。
(4)、接受報(bào)案人、舉報(bào)人、控告人、自首的犯罪嫌疑人等提交的犯罪證據(jù)材料并加以保全或做出其他應(yīng)急性的處理。
(5)、制作筆錄或錄音。
(6)、填寫《接受刑事案件登記表》。
(二)、初 查
簡單地說就是偵查機(jī)關(guān)對所接受的案件材料的初步審查。目的:確定是否符合立案條件以及是否屬于受案機(jī)關(guān)的管轄范圍。
1、初查的內(nèi)容
從實(shí)體上審查犯罪事實(shí)是否存在
從法律上判斷,對于有犯罪嫌疑的人是否需要追究刑事責(zé)任
從程序上判斷該案是否屬于受案機(jī)關(guān)的管轄范圍。
2、 初查后對案件的處理
(1)認(rèn)為有犯罪事實(shí),應(yīng)追究刑事責(zé)任,并且屬于受案機(jī)關(guān)的管轄范圍的,予以立案,制作呈請立案報(bào)告書。
(2)認(rèn)為有犯罪事實(shí)并且應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不屬于受案公安機(jī)關(guān)的管轄范圍的,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第159條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi),經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《移送案件通知書》,將案件移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。對于需要立即采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)首選采取緊急措施,然后移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。
(3)認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)或依法不需要追究刑事責(zé)任的,受案公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報(bào)告書》,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第161條規(guī)定,對于需要給予行政處理的依法予以行政處罰。
(4)對管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機(jī)關(guān)指定管轄。指定管轄要制作指定管轄決定書。
(三)、立 案
立案,是公安、司法機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首等材料,依照管轄范圍進(jìn)行審查,判明有無犯罪事實(shí)發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任,并決定是否作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徖淼脑V訟活動(dòng)。
現(xiàn)行刑事訴訟法在第二編第一章中規(guī)定了 "立案"程序。
(四)、偵 查
(1)、選擇偵查途徑
(2)、摸排偵查線索
(3)、確定犯罪嫌疑人
(4)、突破偵查僵局的方法
(5)、突破嫌疑對象,查獲犯罪證據(jù)
(6)、審查判斷證據(jù)
(五)、破 案
破案是指所偵查案件的主要犯罪事實(shí)及其犯罪嫌疑人已經(jīng)查證確實(shí),依法將犯罪嫌疑人實(shí)施拘留、逮捕或采取其他強(qiáng)制措施,將犯罪嫌疑人拘捕歸案的活動(dòng)。可以在限制犯罪嫌疑人人身自由的條件下,進(jìn)一步查清其全部犯罪事實(shí)。
(六)、偵查終結(jié)
偵查終結(jié)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄等有權(quán)偵查的機(jī)關(guān),對自己立案偵查的案件,經(jīng)過偵查,根據(jù)已查明的事實(shí)和證據(jù),依照法律規(guī)定對案件和犯罪嫌疑人做出處理的一種訴訟活動(dòng)。
綜合上面所說的,立案偵查一般都是由公安機(jī)關(guān)來進(jìn)行處理,但對于案件一般都是有管轄的區(qū)域,各公安部門就會(huì)對各個(gè)地方的案件進(jìn)行管轄,所以,在進(jìn)行處理的時(shí)候各地的公安部門也要配合好,如果該依法的進(jìn)行移交也要有合法的跟流程走。
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