土地糾紛定義
當事人因土地所有權和使用權以及其他有關土地的權利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權的同一塊土地各據(jù)理由主張權屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權屬矛盾。
特征
①主體的多樣性,土地所有權的爭議一般發(fā)生在國家和集體之間,集體和集體之間;使用權的爭議則是發(fā)生在國家和集體之間、集體和集體之間。也有發(fā)生在國家或集體和個人以及個人和個人之間。
②客體的特定性,一般表現(xiàn)為土地所有權和使用權歸誰所有、由誰來行使問題。
③爭議大都表現(xiàn)為情況復雜、年代久遠、查證難度大以及政策性強等特性。④土地權屬爭議有特定的程序。
主要原因
①相鄰單位或個人之間權屬界線不清。
②實地面積與批準面積不一致。
③用地手續(xù)不完備。
④有關補償、安置等措施未落實。
⑤國家政策體制變動。
⑥土地租賃、借用或重復征用、劃撥等引起土地權屬紊亂。
⑦農(nóng)田基本建設造成的土地原有狀況的改變和地界變更而又無原始記載,以及其他歷史原因遺留問題等。
處理辦法,相關法律
第一條為依法、公正、及時地做好土地權屬爭議的調查處理工作,保護當事人的合法權益,維護土地的社會主義公有制,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱土地權屬爭議,是指土地所有權或者使用權歸屬爭議。
第三條調查處理土地權屬爭議,應當以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實際出發(fā),尊重歷史,面對現(xiàn)實。
第四條縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權屬爭議案件(以下簡稱爭議案件)的調查和調解工作;對需要依法作出處理決定的,擬定處理意見,報同級人民政府作出處理決定。
縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構或者人員負責辦理爭議案件有關事宜。
第五條個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調查處理。
前款規(guī)定的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當事人的申請,由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。
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