一、辦公室核稿失誤是否構成玩忽職守罪?

1、本罪的犯罪主體是國家機關工作人員，即國家權力機關、行政機關、司法機關、軍隊、政黨中從事公務的人員。

2、本罪在主觀方面是一種過失。

3、本罪在客觀方面表現為不履行、不正確履行或者放棄履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

4、只有致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，才能構成犯罪.

5、首先玩忽職守罪主觀方面是過失犯罪,但也包含有主觀上的故意犯罪。工作失誤主觀方面是過失。

6、 玩忽職守行為主要表現為行為人在工作過程中,嚴重不負責任,不履行或不認真履行職責,即有法不依,有令不行,有禁不止等,致使國家和人民利益遭受重大損失。所謂不履行職責,一般是指根據職責要求,應該作而不作是否給公共財產、國家和人民利益遭受了重大損失。

一般玩忽職守行為，行為人只是具有玩忽職守行為，其玩忽職守行為并沒有造成公共財產、國家和人民利益遭受損失;或者雖然造成了一定的損失，但并沒有達到重大的程度;而玩忽職守罪，行為人不僅具有玩忽職守行為，而且還給公共財產、國家和人民利益遭受了重大損失。因此，對于一般的玩忽職守行為，可視不同的情況給予黨政紀處理，但不能追究行為人的玩忽職守罪責任。

二、玩忽職守罪與工作失誤的界限

因工作失誤往往也會給國家和人民的利益造成重大損失，在這一點上與本罪相同之處。但兩者有嚴格的區別：

1、客觀行為特征不同。工作失誤，行為人是認真履行自己的職責義務;而玩忽職守罪則表現為行為人不履行或不正確履行自己的職責義務。

2、導致發生危害結果的原因不同。工作失誤，是由于制度不完善，一些具體政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于國家工作人員文化水平不高，業務素質較差，缺乏工作經驗，因而計劃不周，措施不當，方法不對，以致在積極工作中發生錯誤，造成國家和人民利益遭受重大損失。

3、而玩忽職守罪，則是違反工作紀律和規章，嚴重官僚主義，對工作極端不負責任等行為造成國家和人民利益遭受重大損失。在當前經濟改革，對外開放，對內搞活的實踐過程中，出現一些失誤，造成某些嚴重的損失是難免的，這主要是總結經驗教訓的問題，必須與玩忽職守罪嚴格區別開來。

但對于那些在國家法律政策不允許的情況下，借口改革，盲目決策，管理混亂，給國家和人民的利益造成重大損失的，絕不能以工作失誤來蒙混過關，逃避罪責。

三、濫用職權與玩忽職守的界限

濫用職權是行為人意識到自己在行使權力，不該用而用，該用而不用，因而超越職權而濫用職權的行為;而玩忽職守則為行為人意識到自己是履行職責，由于各種原因而不履行職責或不認真履行職責。因此，完全的擅離職守不會理解為濫用職權。

只有在履行職責的過程中，濫用職權才會與玩忽職守發生競合，不易區分。關鍵還是要看行為人的主觀態度，即濫用職權者認識到自己是在濫用職權，明知不該用，該用而不用，因此，對危害結果則是采取放任的間接故意;而后者則意識到自己在履行職責，該履行而不履行或不認真地履行，其對危害結果，則是出于過失。

綜上所述，依據我國法律規定，玩忽職守罪與玩忽職守行為的區別，主要看其性質，是不是主觀故意行為，以及對公共財產造成損失的程度，如果是履行職責時，由于水平有限，造成公共財產損失不大，應該屬于玩忽職守行為，如果給公共財產造成重大損失，故意或者濫用職權，則為玩忽職守罪。

玩忽職守罪能判緩刑嗎？

哪些屬于玩忽職守罪的構成要件

玩忽職守罪的追訴期是多久