一、辦公室核稿失誤是否構(gòu)成玩忽職守罪?

1、本罪的犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員，即國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨中從事公務(wù)的人員。

2、本罪在主觀方面是一種過失。

3、本罪在客觀方面表現(xiàn)為不履行、不正確履行或者放棄履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

4、只有致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，才能構(gòu)成犯罪.

5、首先玩忽職守罪主觀方面是過失犯罪,但也包含有主觀上的故意犯罪。工作失誤主觀方面是過失。

6、 玩忽職守行為主要表現(xiàn)為行為人在工作過程中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),即有法不依,有令不行,有禁不止等,致使國家和人民利益遭受重大損失。所謂不履行職責(zé),一般是指根據(jù)職責(zé)要求,應(yīng)該作而不作是否給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受了重大損失。

一般玩忽職守行為，行為人只是具有玩忽職守行為，其玩忽職守行為并沒有造成公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失;或者雖然造成了一定的損失，但并沒有達(dá)到重大的程度;而玩忽職守罪，行為人不僅具有玩忽職守行為，而且還給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受了重大損失。因此，對(duì)于一般的玩忽職守行為，可視不同的情況給予黨政紀(jì)處理，但不能追究行為人的玩忽職守罪責(zé)任。

二、玩忽職守罪與工作失誤的界限

因工作失誤往往也會(huì)給國家和人民的利益造成重大損失，在這一點(diǎn)上與本罪相同之處。但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別：

1、客觀行為特征不同。工作失誤，行為人是認(rèn)真履行自己的職責(zé)義務(wù);而玩忽職守罪則表現(xiàn)為行為人不履行或不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)。

2、導(dǎo)致發(fā)生危害結(jié)果的原因不同。工作失誤，是由于制度不完善，一些具體政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于國家工作人員文化水平不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，因而計(jì)劃不周，措施不當(dāng)，方法不對(duì)，以致在積極工作中發(fā)生錯(cuò)誤，造成國家和人民利益遭受重大損失。

3、而玩忽職守罪，則是違反工作紀(jì)律和規(guī)章，嚴(yán)重官僚主義，對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國家和人民利益遭受重大損失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)搞活的實(shí)踐過程中，出現(xiàn)一些失誤，造成某些嚴(yán)重的損失是難免的，這主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的問題，必須與玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)別開來。

但對(duì)于那些在國家法律政策不允許的情況下，借口改革，盲目決策，管理混亂，給國家和人民的利益造成重大損失的，絕不能以工作失誤來蒙混過關(guān)，逃避罪責(zé)。

三、濫用職權(quán)與玩忽職守的界限

濫用職權(quán)是行為人意識(shí)到自己在行使權(quán)力，不該用而用，該用而不用，因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識(shí)到自己是履行職責(zé)，由于各種原因而不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)。因此，完全的擅離職守不會(huì)理解為濫用職權(quán)。

只有在履行職責(zé)的過程中，濫用職權(quán)才會(huì)與玩忽職守發(fā)生競合，不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀態(tài)度，即濫用職權(quán)者認(rèn)識(shí)到自己是在濫用職權(quán)，明知不該用，該用而不用，因此，對(duì)危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識(shí)到自己在履行職責(zé)，該履行而不履行或不認(rèn)真地履行，其對(duì)危害結(jié)果，則是出于過失。

綜上所述，依據(jù)我國法律規(guī)定，玩忽職守罪與玩忽職守行為的區(qū)別，主要看其性質(zhì)，是不是主觀故意行為，以及對(duì)公共財(cái)產(chǎn)造成損失的程度，如果是履行職責(zé)時(shí)，由于水平有限，造成公共財(cái)產(chǎn)損失不大，應(yīng)該屬于玩忽職守行為，如果給公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失，故意或者濫用職權(quán)，則為玩忽職守罪。

玩忽職守罪能判緩刑嗎？

哪些屬于玩忽職守罪的構(gòu)成要件

玩忽職守罪的追訴期是多久