當(dāng)前,我國(guó)有時(shí)候由于修建大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,會(huì)對(duì)個(gè)人私有土地進(jìn)行征地。但是,并不是無償進(jìn)行征地的,國(guó)家會(huì)對(duì)被征地的人家進(jìn)行一定的補(bǔ)償。那么,今天,我們就以長(zhǎng)沙市望城縣為例子,和大家一起探討一下望城縣征地補(bǔ)償安置辦法的相關(guān)規(guī)定是什么?
望城縣征地補(bǔ)償安置辦法相關(guān)規(guī)定
一、戶型確認(rèn)
第十四條 征地補(bǔ)償安置時(shí)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員組成的家庭自然戶為基本單位,每戶只認(rèn)定一處宅基地建筑為合法房屋。
農(nóng)村家庭自然戶是指由夫妻雙方及其子女等家庭成員構(gòu)成的家庭單位,戶型由區(qū)國(guó)土資源局會(huì)同公安局、農(nóng)林局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、街鎮(zhèn)等單位結(jié)合有關(guān)規(guī)定核實(shí)確認(rèn);有爭(zhēng)議的,由區(qū)征地辦組織相關(guān)部門聯(lián)合審核確認(rèn)。
二、人口認(rèn)定
第十五條 征收土地方案公告規(guī)定期限內(nèi),被征地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)予以認(rèn)定
征收土地方案公告規(guī)定期限內(nèi),被征地范圍內(nèi)因婚嫁、出生、大中專學(xué)生畢業(yè)回原籍、義務(wù)兵退役、刑滿釋放等情形的入戶人員應(yīng)予以認(rèn)定;
征收土地方案公告規(guī)定期限內(nèi),被征地范圍內(nèi)在校就讀的大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、不符合軍轉(zhuǎn)安置條件的士官以及正在服刑的人員應(yīng)予以認(rèn)定。
上述規(guī)定以外的人員,不予認(rèn)定。
第十六條 原望城縣人民政府施行長(zhǎng)沙市人民政府令第5號(hào)(1991年12月20日發(fā)布)征拆政策期間,因國(guó)家建設(shè)征收土地的失地、少地農(nóng)民整組轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,享受了集體經(jīng)濟(jì)組織成員相關(guān)權(quán)益、履行了相關(guān)義務(wù),不屬于行政機(jī)關(guān)及國(guó)有企、事業(yè)單位編制內(nèi)工作的人員,參照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以認(rèn)定。
原望城縣人民政府施行103號(hào)令前,購買非農(nóng)戶口,且戶籍一直未遷出本區(qū),享受了集體經(jīng)濟(jì)組織成員相關(guān)權(quán)益、履行了相關(guān)義務(wù),不屬于行政機(jī)關(guān)及國(guó)有企、事業(yè)單位編制內(nèi)工作的人員,參照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以認(rèn)定。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),僅將戶籍遷入,但未享受集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益、未履行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員義務(wù)的人員,在征地補(bǔ)償安置時(shí)不予認(rèn)定。
三、合法建筑面積認(rèn)定及補(bǔ)償
第十八條 被征收土地上房屋合法建筑面積的認(rèn)定,均以征地公告發(fā)布前的合法有效證明為依據(jù),按照合法建筑面積、使用年限、結(jié)構(gòu)、批準(zhǔn)用途補(bǔ)償。房屋的裝飾裝修及設(shè)施,根據(jù)該房屋的結(jié)構(gòu)、合法建筑面積,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第十九條 根據(jù)《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》第三十二條的規(guī)定“農(nóng)村村民每戶只能擁有一處宅基地。每戶用地面積使用耕地不超過130㎡,使用荒山荒地不超過210㎡,使用其他土地不超過180㎡”的原則,一次性建成的房屋建筑面積按以下辦法認(rèn)定
(一)依法取得房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)
(二)未依法取得房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的房屋,合法面積按以下情況區(qū)分認(rèn)定
1、被拆遷對(duì)象主張房屋為1987年1月1日以前興建,屬未改建、擴(kuò)建、新建的,按以下原則認(rèn)定
①調(diào)取房屋建設(shè)的航拍資料作為證明
②由被拆遷對(duì)象提供證明材料,街鎮(zhèn)、村(社區(qū))證明,區(qū)征地辦組織相關(guān)部門核實(shí)后,在所在村(社區(qū))、組張榜公示無異議的
2、屬1987年1月1日以后興建,辦理了合法有效建房用地手續(xù)的房屋按證載面積認(rèn)定;建筑面積未達(dá)批準(zhǔn)面積,其補(bǔ)償按實(shí)際建筑面積認(rèn)定
(三)屬1987年1月1日以后興建,未辦理建房用地手續(xù)或因政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃停辦建房用地手續(xù)的一次性建成房屋,常年居住,生活設(shè)施完善,經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合建房條件,根據(jù)認(rèn)定的本集體經(jīng)濟(jì)組織人口數(shù),以戶為單位進(jìn)行認(rèn)定
對(duì)4人為基準(zhǔn)的自然戶戶型按200㎡房屋建筑面積認(rèn)定補(bǔ)償,超出4人的,每增加1人按40㎡的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋建筑面積認(rèn)定補(bǔ)償
對(duì)1人戶型的自然戶按不超過120㎡的房屋建筑面積認(rèn)定補(bǔ)償
對(duì)2-3人戶型的自然戶按不超過200㎡的房屋建筑面積認(rèn)定補(bǔ)償。
第二十條 符合“一戶一基”條件的房屋層數(shù)按以下規(guī)定認(rèn)定
(一)辦理了建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,按證載層數(shù)認(rèn)定
(二)沒有辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,按不超過兩層(含)認(rèn)定
(三)在我區(qū)施行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》前,僅辦理了建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的一次性建成房屋,按實(shí)際層數(shù)認(rèn)定
在我區(qū)施行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》前,僅辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未載明層數(shù)的一次性建成房屋,按實(shí)際層數(shù)認(rèn)定;在我區(qū)施行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》后的,按不超過兩層(含)認(rèn)定。
第二十一條 集體土地上擁有兩處及以上宅基地上的住房(一戶多基),只認(rèn)定一處給予合法建筑補(bǔ)償。
第二十二條 長(zhǎng)沙市一元化戶籍制度(長(zhǎng)政發(fā)[2015]31號(hào))前的世居非農(nóng)戶在農(nóng)村集體土地上擁有合法手續(xù)且生活設(shè)施完善的自建房屋,按房屋類別價(jià)認(rèn)定補(bǔ)償,并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算購房補(bǔ)助。
第二十三條 因原望城縣城鎮(zhèn)建設(shè)需要在原縣屬部門、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位購買地基的所建房屋按房屋類別價(jià)補(bǔ)償。
第二十四條 按《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定繼承所得房屋,征地補(bǔ)償時(shí)按以下規(guī)定補(bǔ)償
(一)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)管理部門頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)
(二)沒有辦理房產(chǎn)合法手續(xù)的房屋,屬1987年1月1日以前興建的,以其擁有的被繼承房屋計(jì)算
(三)沒有辦理房產(chǎn)合法手續(xù)的房屋,屬1987年1月1日以后興建的或者是建新未拆舊的繼承房屋,按違章建筑處理
(四)因遺產(chǎn)繼承的房屋,按房屋重置價(jià)補(bǔ)償。非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的繼承人不納入社會(huì)保障體系,不安置。繼承房屋位于同一集體經(jīng)濟(jì)組織建新未拆舊的,按違章建筑處理。
第二十五條 雖已登記為國(guó)有土地而無農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收等合法國(guó)有土地權(quán)屬來源的集體土地上房屋,經(jīng)依法撤銷國(guó)有土地使用權(quán)證后,按集體土地上房屋認(rèn)定。
第二十六條 屬于本細(xì)則第十七條規(guī)定情形人員所建房屋,辦理了建設(shè)用地、規(guī)劃許可證件的,按房屋類別價(jià)補(bǔ)償,其它情形一律不予補(bǔ)償。
第二十七條 下列情形不予補(bǔ)償
(一)違法建(構(gòu))筑物,超過使用期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物、有關(guān)合法證件中注明國(guó)家建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的臨時(shí)建(構(gòu))筑物
(二)室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、水塘、水庫、構(gòu)筑物、臨時(shí)建(構(gòu))筑物等的裝飾裝修
(三)已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施。
四、征地安置
第二十八條 征地安置對(duì)象為被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
征地安置主要采取以下兩種方式
(一)貨幣安置
(二)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置。
對(duì)實(shí)行貨幣安置的人員,應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系。
第二十九條 貨幣安置按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)貨幣安置區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)自征地公告之日起30日內(nèi)召開村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,確定以戶為單位納入社會(huì)保障體系的人員名單,經(jīng)街鎮(zhèn)初審,報(bào)區(qū)征地辦聯(lián)合審核認(rèn)定。
實(shí)行貨幣安置的被征地農(nóng)民,由區(qū)人社局按《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障辦法的通知》(長(zhǎng)政發(fā)[2014]48號(hào))文件規(guī)定納入就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障體系。
經(jīng)核準(zhǔn)以戶為單位納入社會(huì)保障體系的人員應(yīng)由村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一到區(qū)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
被征地農(nóng)民于房屋拆除后次月開始享受社會(huì)保障待遇。
(二)實(shí)行貨幣安置的人員按以下原則確認(rèn)
實(shí)行貨幣安置的人員,一律以戶為單位納入社會(huì)保障體系,不再保留原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,但仍然享有原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積累的財(cái)產(chǎn)分配權(quán)利。
(三)區(qū)人民政府對(duì)貨幣安置區(qū)提供兩種安置方式,由安置對(duì)象自主選擇。一種安置方式是提供2.53萬元/人的購房補(bǔ)助、5.47萬元/人的購房補(bǔ)貼、55㎡/人的限價(jià)商品房申購指標(biāo);另一種安置方式是對(duì)自愿放棄限價(jià)商品房購房指標(biāo)(55㎡/人)的安置對(duì)象,在提供2.53萬元/人的購房補(bǔ)助、5.47萬元/人的購房補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上發(fā)放4.4萬元/人回購限價(jià)商品房購房指標(biāo)費(fèi)。
(四)“五保戶”的補(bǔ)償安置由街道統(tǒng)籌,其購房補(bǔ)助、補(bǔ)貼撥付到街道。
第三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置按以下規(guī)定執(zhí)行
采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式需要重建的,應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,區(qū)人民政府按需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)人均80㎡(含人均凈占地30㎡、生活小區(qū)道路、房屋間距、其他配套設(shè)施等用地面積)核定用地指標(biāo),并按780元/㎡支付重建地補(bǔ)償安置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地報(bào)批報(bào)建、基礎(chǔ)設(shè)施配套等的包干費(fèi)用,由項(xiàng)目拆遷責(zé)任單位組織實(shí)施。
集中重建面積分配,按人平分配30㎡底層占地面積,以戶為單位進(jìn)行安置,其層數(shù)按規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施。
“單身戶”應(yīng)安置面積不足60㎡的,可選擇與他戶聯(lián)合自建或購買30㎡占地面積(按實(shí)支付費(fèi)用)。
“五保戶”不在集中安置范圍內(nèi)重建,由其所屬集體經(jīng)濟(jì)組織另行安置,給予5.2萬元/人包干安置費(fèi)用。
依據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃分散安置的,安置面積按省、市、區(qū)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)國(guó)土資源局按照重建地用地類別將征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)及按房屋補(bǔ)償費(fèi)的20%補(bǔ)償超深基礎(chǔ)費(fèi)用核算給項(xiàng)目拆遷責(zé)任單位統(tǒng)籌使用。
項(xiàng)目拆遷責(zé)任單位是指街鎮(zhèn)、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織。
根據(jù)上文的相關(guān)規(guī)定,我們可以從中大致了解到國(guó)家對(duì)于望城縣征地補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容都有哪些,并且詳細(xì)規(guī)定了征地補(bǔ)償嚴(yán)禁相關(guān)人員的貪污和扣留。更多相關(guān)知識(shí)請(qǐng)咨詢律霸相關(guān)律師。
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