“借名買車”，違反了《調控規定》的相關規定，擾亂了國家對于居民身份證和對于小客車配置指標調控管理的公共秩序。

借名買車發生事故，誰要承擔賠償責任?

《侵權責任法》第49條規定：“因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任。機動車所有人對損害的發生有過錯的，承擔相應的賠償責任。”

由此，機動車使用人承擔賠償責任的依據是過錯，對于過錯的具體情形，《交通事故損害賠償司法解釋》第1條也進行了明確，包括：知道或者應當知道機動車存在缺陷，且該缺陷是交通事故發生原因之一的;知道或者應當知道駕駛人無駕駛資格或者未取得相應駕駛資格的;知道或者應當知道駕駛人因飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病等依法不能駕駛機動車的;其他應當認定機動車所有人有過錯的。

《道路交通安全法》明確規定，投保交強險系投保義務人(包括車輛所有人和管理人)的義務。

《交通事故損害賠償司法解釋》第19條規定：“未依法投保交強險的機動車發生交通事故造成損害，當事人請求投保義務人在交強險限額范圍內予以賠償，人民法院應當支持。投保義務人和侵權人不是同一人，當事人請求投保義務和侵權人在交強險限額范圍”。

借名買車的風險

借名買車中，借用人即實際使用人對其因交通事故致人損害的行為難逃其責，而被借用人即名義車主在有過錯的情況下也需要承擔賠償責任。這意味著，將購車指標出借給他人購買車輛潛藏著一定的風險，負有較高的注意和審查義務。

1、借名人的風險

一是被借名人事后否認借名購車事實的存在，拒絕履行借名協議，在借名人符合購車條件，搖號中簽后，拒絕配合辦理車輛過戶手續。

二是被借名人在指標轉讓或租賃期間因自身需要購車或規避自身風險等其他原因而改變主意，需要該指標，要求借名人返還車輛(指標)。

三是借名購車協議被認定為無效的風險。購車指標屬于一種許可資格，并非物權法保護意義上的物，所以，是不可以作價買賣的。因借名購車違反了相關政策，損害了社會公共利益，審判實踐中，存在被法院認定為無效的可能。

四是車輛因登記人(被借名人)涉訴而被查封或執行處分的風險。

2、被借名人的風險

一是登記在被借名人名下的車輛由借名人實際占有使用，無法對車輛進行有效控制，可能在發生車禍時與借名人(駕駛人)承擔連帶賠償責任，可能因為借名人的過錯承擔違章罰款、車輛保險等方面責任;

二是喪失個人信用的風險，對于借名后貸款買車的情況而言，借名人是實際還款人，被借名人是名義還款人，若借名人逾期償還貸款，就有可能對被借名人(名義還款人)造成信用損失;

三、被借名人收到行政處罰的風險。如根據《北京小客車數量調控暫行規定》實施細則第三十一條的規定，小客車指標僅限本人使用，對于買賣、變相買賣、出租或出借的行為，指標管理機構收回指標、三年內不受理該申請人提出的申請。

借名買車協議有效嗎

在實踐操作中，借用車輛的雙方當事人為了規避風險，往往通過簽訂借用協議的方式明確車輛所有權歸屬以及損害賠償責任的承擔等問題。但是，借用協議僅僅對雙方當事人具有約束力，不能對抗第三人。而根據《北京市小客車數量調控暫行規定》“小客車配置指標不得轉讓”，借用協議有可能因違反行政法規的強制性規定而被認定為無效。

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